滨州推进"高效办成一件事"改革 政务服务效能明显提升

当前,优化营商环境、提升行政效能已成为各地推进治理体系现代化的重要课题;滨州市行政审批服务局坚持以人民群众和市场主体需求为导向,将"高效办成一件事"改革作为优化政务服务的总牵引,通过系统性、全链条的改革创新,逐步构建起规范有序、高效便捷、智慧精准、普惠共享的政务服务新生态。 创新工作机制上,滨州市建立了科学有效的改革推进体系。市级层面创新推出"1+3+N"工作法,其中"1"指由1个专项工作小组负责整体调度,确保改革方向明确、目标清晰;"3"是由市政府办公室统筹协调、市行政审批服务局业务指导、市大数据局技术支撑形成的三方联动,实现了政策、业务、技术的有机融合;"N"即各"一件事"牵头部门具体落实,形成了上下贯通、左右协同工作格局。该机制设计充分反映了系统思维和协同理念,为改革的推进提供了制度保障。 同时,滨州市精准供给主题服务,紧扣企业群众办事高频需求,创新推出农药经营、租赁自住住房公积金提取、建筑垃圾处置等特色"一件事"主题服务。通过场景化集成、流程化再造,不断拓宽服务覆盖面,使改革成果更加贴近实际、更加惠及群众。建立的"四个一"工作机制继续强化了落地成效保障,精准梳理"一件事"清单实现全域覆盖,明确"一个人"牵头职责压实主体责任,锤炼"一口清"业务能力强化服务支撑,聚焦"一次办"核心目标优化办理流程。 流程再造是改革的核心内容。滨州市以砍环节、并事项、压时限为主要路径,民生服务、企业转型、项目落地等关键领域成效明显。在教师资格认定改革中,依托数字化技术实现照片、学历等数据无感调取,办理环节从"至少跑5次"精简为"仅跑体检1次",材料等待时间从1-2小时变为"零等待",打造了"零材料、零跑腿、掌上办"的新模式。这一改革充分体现了数字技术对政务服务的赋能作用。 在企业转型升级上,滨州市开展"个转企"集成改革,通过流程重构、材料精简、部门协同等组合举措,办理时限从21天缩至2天,环节从7次压至1次,材料从15件减至7件。这一改革不仅大幅降低了企业的办事成本和时间成本,还通过叠加税费减免政策,进一步降低了转型成本,带动了经济结构优化升级。 项目落地攻坚上,滨州市深化工程建设项目"十证联发"模式,实现土地、能耗、污染物和水资源4大要素保障和环评、规划许可、施工许可等26个事项集成联办。改革以来,受理130个项目申请,平均每个项目节省手续办理时间100余天,投产周期提前1-2年。这一成效对于加快项目建设、促进经济发展很重要。 优化服务供给上,滨州市坚持线上线下融合、热线联动,破解企业群众办事"最后一公里"难题。线上方面,政务服务网搭建"高效办成一件事"专区,集中公布办事指南和服务入口,上线智能问答模块,覆盖2024、2025年重点事项,实现精准检索"一键直达"。线下上,市县乡政务服务中心设专窗,向医院、婚姻登记处、学校、殡仪馆等高频服务场景延伸服务触点,通过张贴指引标识、发放宣传手册等方式,提升企业群众对"一件事"服务的知晓率和使用率。热线服务上,将各"一件事"办事指南转化为标准化一问一答知识库,录入"12345"热线知识库,加强话务人员专项培训,确保群众咨询"有问必答、答必准确、转办高效"。 改革成效已获得多级认可。水电气暖网联合报装、退役军人服务等多项经验获省级推广,农机上牌等5个项目成功争取省级试点,充分体现了滨州市改革的示范引领作用。

滨州以"高效办成一件事"为突破口,通过机制协同、流程再造和数字赋能,推动政务服务提升。未来需继续坚持需求导向和问题导向,让改革成果更好地惠及企业和群众。