问题——在稳就业与保民生任务持续加力的背景下,纺织服装行业一方面吸纳就业规模大、岗位类型多,另一方面却长期存在“有人没岗、岗位缺人”的结构性矛盾,尤其集中在车缝、制版、质检等一线技能岗位。
对不少求职者而言,缺少系统训练和真实场景实操,难以跨过入行门槛;对企业而言,招到能上手、能稳定的技能工人并不容易,旺季用工紧张与技能断层交织,影响生产组织效率与交付稳定。
原因——造成上述矛盾的关键在于供需两端错位。
其一,部分中小微工厂培训体系薄弱、岗位成长路径不清晰,难以吸引并留住年轻劳动力,进而形成“师傅带徒”式的碎片化培养,效率与质量难以保证。
其二,院校人才培养与产业需求衔接不够紧密,学生技能结构与企业岗位能力模型存在差距,毕业后仍需再培训。
其三,产业新业态和新模式不断涌现,对技术能力、质量意识与数字化协同提出新要求,但职业技能培训与认证体系的覆盖面、标准化程度仍需提升。
多重因素叠加,使行业出现岗位紧缺与就业困难并存的结构性局面。
影响——纺织服装作为劳动密集型产业,在稳就业、促增收方面具有重要作用。
相关数据显示,该行业直接带动就业超过2000万人。
结构性用工矛盾若不能有效缓解,一方面会抬升企业用工成本、影响交付与品质稳定,制约产业链韧性;另一方面也会使部分劳动者陷入“找不到合适工作、也缺乏可迁移技能”的困境,不利于扩大高质量就业。
更重要的是,技能人才供给不足会拖慢工艺升级、质量管理提升和新技术应用的速度,影响产业向高端化、智能化、绿色化迈进。
对策——围绕“产业与就业协同”,各地正探索以产业链为抓手推进技能提升与岗位对接。
近日,广东省总工会联合多家企业推出面向重点就业群体的免费就业帮扶技能培训项目,工种覆盖市场需求较大的8个方向。
其中,有关链主企业开放缝纫工、服装制版师(版师助理)等“零基础”培训,提供体系化课程、还原真实生产流程的实训场地以及产业一线讲师团队。
培训完成并通过考核者可获得相应技能证书,并被优先推荐至相关岗位。
来自培训现场的学员反映,课程强调实操与方法纠偏,零基础也能较快掌握基础制作与规范流程,有助于增强就业信心与岗位适配度。
在更深层次的机制建设上,链主企业正通过标准、评价与资源整合,打通“岗位需求—培训—评价—就业”的闭环。
一方面,以产业端真实用工需求为牵引,明确岗位能力标准与培训内容,提高学习的针对性和可用性;另一方面,推动技能等级认证和职业评价规范建设,提升技能可证、能力可见、就业可对接的程度。
据业内信息,有企业在供应商赋能计划中持续开展培训与认证,推动产教评共享实训基地建设,并在企业自主评价与社会培训评价“双资质”基础上,形成可复制的技能人才培养路径。
同时,通过改善员工福利与子女托管等服务,增强岗位稳定性与组织黏性,为技能沉淀创造条件。
前景——从政策导向看,近期公布的“十五五”规划建议提出,要推动产业与就业协同,完善人力资源供需匹配机制,健全终身职业技能培训体系,着力解决结构性就业矛盾。
纺织服装行业的用工结构调整与技能提升,既是稳就业的现实需要,也是产业升级的内在要求。
随着更多企业将培训资源从“链内”向“链外”开放,与工会、院校、培训机构形成合力,预计将带来三方面积极变化:其一,就业帮扶更精准,重点群体可通过短周期、强实操课程尽快获得可变现技能;其二,岗位标准更清晰,企业用工更稳定,产业链协同效率提升;其三,技能生态更完善,职业发展通道更顺畅,促进“以技增收、以技稳岗”。
同时也应看到,培训质量评估、岗位匹配效率、跨区域劳动力流动支持等仍需进一步完善,避免“证书化”倾向,确保培训真正对接生产与市场。
破解结构性就业矛盾需要政府、企业、教育机构形成合力。
广东的实践表明,发挥链主企业在标准制定、资源整合方面的优势,构建贴近产业实际的技能人才培养体系,不仅能有效对接就业市场供需,更能为传统产业转型升级注入持久动力。
这种"以产促教、以教兴产"的良性互动,或将成为推动制造业高质量发展的重要支点。