岁末年初是农村劳动力集中返乡、节后集中返岗的关键窗口期,也是就业供需快速变化、群众出行需求高度叠加的时期。
贵州省人力资源和社会保障厅1月12日召开专题会议,对2026年“两节”期间农村劳动力返乡返岗就业服务季工作作出部署,要求全省各级人社部门进一步强化责任落实,提升服务供给的针对性、可达性和连续性,确保外出务工人员返乡返岗更顺畅、就业创业政策更落地。
问题层面看,“两节”期间劳动力流动呈现规模大、节奏快、区域跨度广的特点。
一方面,返乡人群在短时间内集中到达,交通组织、信息对接、就业服务容易出现“高峰拥堵”;另一方面,节后复工复产带来用工需求回升,部分劳动者在岗位选择、薪酬预期、技能匹配上存在信息不对称,叠加个别企业用工结构调整,易造成“有人无岗”“有岗无人”等结构性矛盾。
此外,部分务工人员对稳岗补贴、培训政策、权益保障等了解不足,也会影响返岗稳定性与就业质量。
原因在于,劳动力市场供需匹配具有明显的季节性与结构性特征。
节前返乡主要受家庭团聚与农时安排影响,节后返岗则与企业开工强度、订单变化和产业布局紧密相关。
近年来制造业、服务业用工需求更强调技能与稳定性,岗位分化进一步加剧;同时,跨省流动链条长,岗位信息、交通组织、培训衔接等环节任何一处不畅,都可能放大季节性矛盾。
对贵州而言,外出务工仍是促进城乡居民增收的重要渠道,做好返乡返岗服务既是稳就业的民生工程,也是稳定预期、提振信心的基础工作。
影响方面,返乡返岗顺畅与否,直接关系群众收入与家庭生活安排,也关系企业稳工稳产和地方经济开局。
若服务供给不足,可能导致节后返岗延误、岗位流失、企业用工短缺等问题,进而影响产业链运行效率;若岗位信息和政策宣传不够到位,则可能增加劳动者盲目择业和不稳定就业风险。
相反,服务精准有效,不仅能提升就业对接效率、促进群众增收,还能稳定企业用工预期,为一季度经济运行起步提供支撑。
对策上,贵州明确从“监测—岗位—服务—宣传—培训”多端发力,提升全链条保障能力。
其一,强化返乡返岗监测,及时掌握人员流动规模、流向与就业意向,以数据支撑精准服务、动态调度。
其二,多渠道收集和开发就业岗位,尤其是依托东西部劳务协作拓展省外优质岗位,增强岗位供给的稳定性与适配度。
其三,加密线上线下招聘活动,扩大服务覆盖面,推动岗位信息“看得见、选得准、对得上”。
其四,针对集中返岗需求,组织专车专列等“点对点”集中输出,降低群众出行成本与安全风险,提升返岗效率。
其五,开展异地培训等稳岗举措,围绕重点行业、紧缺工种提升技能供给,促进“人岗匹配”向“人岗适配”升级。
同时,通过政策宣传引导,把岗位信息、就业创业政策、服务渠道送到务工人员身边,提高政策知晓率和获得感。
从工作推进方式看,会议以视频形式开到市州人社部门,意在压实属地责任、形成上下联动合力。
下一步工作的关键在于把部署转化为可操作、可量化、可评估的举措:一是前置对接,提前锁定重点企业、重点工地、重点行业的用工需求,形成岗位清单;二是精准服务,聚焦脱贫劳动力、返乡未就业人员、稳定就业困难群体等重点对象实施分类帮扶;三是强化协同,与交通、工会、公安、教育等部门形成联动机制,做到信息互通、资源共享、风险共管;四是守牢底线,强化劳动权益保障与就业风险预警,维护劳动力市场秩序。
前景判断上,随着节后复工复产节奏加快和重点行业用工回升,“两节”后的就业对接将迎来集中窗口。
贵州若能以返乡返岗服务季为牵引,把监测体系做实、岗位供给做足、输送组织做细、技能培训做强,既有利于提升外出务工组织化程度和就业稳定性,也将推动劳动力从“能就业”向“就好业、稳就业”转变,为扩大居民收入、促进城乡融合发展提供更坚实支撑。
春节返乡返岗是一个周期性的社会现象,背后涉及千万个家庭的生计和期待。
贵州省人社厅的这次部署体现了对务工人员权益保护的高度重视,也反映了政府部门在新时代推动高质量就业的新思路。
通过精细化管理、人性化服务和制度化保障,不仅能够确保务工人员平安有序流动,更能够在推动经济发展、促进社会和谐中发挥重要作用。
展望未来,随着劳务协作机制的不断完善和就业服务体系的持续优化,贵州省农村劳动力的就业前景将更加光明,这也将为全省经济社会发展注入新的活力。