3月5日上午，国务院新闻办公室举行吹风会，对《政府工作报告》中有关人工智能发展的战略部署进行深入解读。
政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛在会上表示，人工智能技术正经历从虚拟交互向实际应用的关键转型期，国家将通过系统性政策措施，推动智能技术深度融合千行百业，开辟经济发展新空间。
当前，人工智能技术迭代速度显著加快，部分企业已实现周级更新节奏。
春节期间全国词元调用量呈现指数级增长态势，从智能机器人到智能购物助手，应用场景不断拓宽。
陈昌盛指出，人工智能正从单纯的对话工具演变为具备实际办事能力的生产力工具，这一转变正在深刻重塑商业运营模式、生产组织形态和社会生活方式。
值得注意的是，《政府工作报告》已连续三年对人工智能发展作出专项部署，今年更是首次明确提出打造智能经济新形态这一全新概念。
这一战略定位的提出，旨在抓住技术变革窗口期，系统性推进人工智能赋能实体经济，加快培育新质生产力。
在具体实施路径上，国家将从三个维度协同发力。
首先是拓展规模化应用，推动智能技术更快融入生产生活。
硬件层面，将延续以旧换新支持政策,促进智能手机、智能网联汽车等终端产品普及;软件层面,加快智能体产业发展,培育智能服务新业态。
同时,在工业、农业、教育、医疗等垂直领域建设中试应用基地,推动技术与场景深度结合。
在推进方式上,将改变以往重硬件轻软件的倾向,支持公共云平台发展,降低企业上云用数门槛,加速应用推广的飞轮效应。
其次是深化开源生态建设。
去年开源模型的突破性进展已充分展现开源路径的巨大潜力。
下一步将加快开源社区、开源数据集和工具集建设,培育优质开源项目。
针对中小企业应用成本较高的问题,鼓励地方政府提供算力、模型调用等方面的支持。
同时,将用好国家人工智能产业投资基金,营造开源文化氛围,降低创新创业成本,激发市场主体活力。
第三是夯实发展基础底座。
基础设施方面,将发挥国家电网体系优势,建设超大规模智算集群,推进算力与电力协同布局。
技术层面,支持大模型能力和算力水平提升,多路径布局具身智能、世界模型等前沿方向。
生态层面,加快构建模型、芯片、云平台、应用协同发展的产业生态,建设人工智能创新高地,打造技术与人才要素汇聚的强磁场效应。
陈昌盛同时强调,人工智能在开启无限可能的同时,也带来治理挑战。
下一步将加快完善人工智能治理体系,加强国际对话与合作,推动技术朝着安全、公平、有益的方向发展,确保技术红利惠及全社会。
从连续部署到深化拓展，政策取向体现出以应用牵引、以生态支撑、以底座保障的系统思维。
抓住机遇的关键，在于把技术突破转化为可规模复制的产业能力与民生改善成果；守住底线的要义，在于以治理护航创新。
随着“人工智能+”进一步走深走实，智能经济新形态有望加快成势，为培育新动能、拓展新空间提供更坚实支撑。