在自然灾害频发、安全生产基础仍需巩固的背景下,广西壮族自治区于近日召开应急管理工作会议,全面总结“十四五”时期应急管理体系建设成果,谋划新一轮发展蓝图。
过去五年间,广西应急管理系统实现了从分散管理到协同治理的重大转型,初步构建起现代化应急管理体系框架。
纵观“十四五”建设历程,广西应急管理呈现出系统性提升特征。
在指挥体系方面,建成了贯通自治区、市、县三级的应急指挥部体系,打破了以往条块分割的壁垒。
在技术支撑层面,汇集1552万条数据的综合风险普查数据库投入使用,集风险监测、预警发布、指挥调度于一体的应急管理“一张图”系统显著提升了决策效率。
更值得关注的是,通过高新技术在矿山隐患识别、内涝预测等场景的深度应用,传统“人防为主”模式正在向“智防赋能”转变。
应急救援力量建设同样取得突破性进展。
森林消防广西机动队正式驻防、中国(广西)国际重型救援队获批筹建、北部湾危险化学品应急救援中心成立等举措,标志着专业救援能力跃上新高度。
目前全区已建成近300支专业半专业队伍,1.64万支八桂应急先锋社区响应队和46支社会应急救援力量被纳入统一指挥体系,形成了专常兼备、反应灵敏的应急救援网络。
试点创新成果尤为亮眼。
玉林市通过企业可持续发展项目实践,2025年事故数和死亡人数同比分别下降58.8%和44.7%,为全区提供了可复制推广的经验样本。
在国际合作领域,成功举办中国(广西)—东盟应急管理合作与发展大会,跨境应急救援互助机制建设取得实质性进展。
然而也需清醒认识到,广西作为自然灾害多发区域,台风、洪涝、地质灾害等风险长期存在,安全生产基础仍需加固。
面对“十五五”新阶段,自治区应急管理厅厅长周长青表示,将把防控重大风险摆在更突出位置,推动应急管理重心向“防”转变。
具体实施路径包括:建强全域风险防控体系,聚焦重点灾害类型和安全生产领域,建设智能化监测预警网络;推进高危行业“机械化换人、自动化减人、智能化无人”技术改造,从源头上降低风险;全面深化乡镇(街道)应急消防一体化建设,夯实基层应急管理基础。
2026年将扩大企业可持续发展项目实施范围,构建智能评估和多部门协同联动体系。
前瞻未来五年,随着数字技术与应急管理深度融合,广西有望构建起更具韧性的安全防护网。
特别是在中国—东盟命运共同体建设背景下,区域性应急合作机制的完善将为跨境应急救援提供新模式。
基层应急能力的全面提升,则将使安全防线更加牢固。
应急管理现代化的核心不在于“事后更强”,而在于“事前更准”。
从体系整合到深度融合,从人力防控到智慧赋能,从单一救援到多元协同,广西的实践表明,把风险治理做在前面、把基层基础夯得更实、把科技手段用得更深,才能在灾害与事故面前赢得时间窗口与主动权。
面向“十五五”,以预防为先、以协同为要、以能力为本,将为高质量发展筑牢更加坚实的安全屏障。