在高原古城拉萨，一项全民参与的平安治理新举措正在形成。公安部门以党的二十大安保为主线，把“平安拉萨、幸福拉萨”当做头等大事，通过加强基层工作和倡导共建共治共享的理念，积极推进平安类社会组织品牌创建，成功将安全管理从公安部门的单一行动转变为社会各界的共同努力。现在，执法力度不断加强，事故数量明显下降，矛盾纠纷减少，信访问题也有所缓解。基层社会管理工作变得更加细致严密，应急处置能力显著提高。 这个新网络把治安管理变成了全民联防的行动。市公安局组建了由分管治安领导牵头的领导小组，各县（区）局局长亲自担任组长，街道、社区、物业和商户都有专人负责。这种一级带着一级干的组织方式确保了创建工作不是纸上谈兵。 同时，为了让标准更加具体可衡量，拉萨公安陆续出台了一系列实施方案和标准。这些文件用数字和表格来落实目标管理责任制和岗位责任制。治安民警还联合街道、社区、物业逐户走访检查。他们把“人防、技防、N无”这三项硬指标进行量化打分，要求小区有人巡逻，楼道有人值班；门禁、车辆道闸等设施齐全；“无黄赌毒”、“无诈”、“无访”这些内容都写入评分表中。到目前为止，全市已经挂牌平安单位228家、智慧安防小区204个。 同时还在筹建单位176家，安装智慧门禁764套、电动车集中充电装置1171个、烟雾燃气报警器58266个。 对那些防范工作做得好、群众满意度高的单位先进行挂牌表彰，用这些成功案例来带动更多的单位积极参与进来。拉萨公安通过人防技防N防三种方式来加强安全管理：封闭式小区每栋楼都有联户长负责；开放式小区由网格五员加上联户长共同维护；技防方面采取政府贴一点、物业出一点、商户让一点的模式解决资金问题；同时对“三无”、“无诈”、“无访”进行同步考评。 对于挂牌单位的督查工作持续进行：派出所联合街道不定期对已挂牌单位进行“回头看”。如果发现制度不落实或技防设施损坏等问题就会要求整改；如果在规定期限内仍然不符合要求就会直接摘牌。 这些做法把感知能力提升到了一个新的水平：门禁系统、人脸识别等智能化手段被广泛应用。公安部门可以实时监控流动人口和重点人员的动态情况。 在服务管理方面也有了创新举措：“N无”被写入评价表中，促使单位主动排查矛盾纠纷、宣传反诈禁毒知识并服务流动人口。这种治理模式让政府指导群众参与其中。 接下来拉萨公安将继续保持危机感和紧迫感，打好阵地战、攻坚战和持久战，为实现高质量发展和高品质生活贡献更稳固的安全保障。