问题——网络订餐快速发展带来便利,也让食品安全链条更长、参与主体更多、监管场景更复杂。当前,部分入网餐饮服务提供者存无证或证照不一致、后厨卫生不达标、原料储存和加工制作不规范等情况;同时,线上公示信息不实、经营地址与实际不符,以及“借证、套证”等行为,容易掩盖真实经营状态,增加消费者辨识难度和食品安全风险。一旦发生食品安全事件,影响范围更大、追溯成本更高,容易引发社会关注。 原因——从供给侧看,网络餐饮准入门槛相对较低,个别经营者守法意识和主体责任意识不强,存在以压低成本换取短期收益的倾向;从平台侧看,部分环节在资质审查、动态核验、配送管理等仍需做细做实,尤其在资质真实性核验、信息更新及时性、异常行为预警等上容易出现薄弱点;从监管侧看,网络空间与实体经营交织,信息流、订单流、物流与资金流高度关联,监管需要不断提升线上线下一体化能力,才能更有效覆盖“隐蔽性强、变化快”的新业态风险。 影响——食品安全是民生底线。网络餐饮一头连着千家万户的餐桌,一头连着市场主体的经营与行业生态。风险隐患若不能及时治理,不仅可能损害消费者健康与合法权益,也会削弱线上消费信心,影响行业信誉和营商环境;相反,通过严格排查与规范整治,可推动行业从“增量扩张”转向“质量提升”,形成守法经营者受益、违法违规者受惩的市场导向。 对策——针对上述风险点,白山市市场监管部门在全市范围组织开展网络餐饮服务食品安全专项检查,聚焦重点对象和关键环节,坚持问题导向与指导规范并重,推动监管措施落地见效。 一是抓实线下实体检查,围绕后厨卫生、食材储存条件、加工制作流程等环节逐项核查,对不符合食品安全要求的行为依法依规处置,督促经营者落实进货查验、过程控制和卫生管理等制度。 二是强化线上信息核查,对入网餐饮服务提供者开展抽查比对,重点核验“无证、借证、套证”、公示信息不实、经营地址不符等网络订餐突出风险,推动线上展示信息真实、完整、可追溯,减少信息不对称带来的消费风险。 三是压实平台主体责任,通过行政约谈等方式督促平台严格履行审查登记、信息公示、配送管理等义务,完善准入审核和动态巡查机制,加强对商户资质、门店地址、经营范围等信息的持续核验,形成平台治理与监管执法的合力。 据介绍,此次行动中,全市市场监管系统累计出动执法人员116人次,检查各类餐饮服务提供者80家次。主管部门表示,将以专项检查为抓手,持续跟踪整改进展,推动问题闭环处置,提升网络餐饮全链条食品安全水平。 前景——从趋势看,网络餐饮仍将保持较快发展,监管模式也需向数字化、常态化、协同化加快转变。下一步,推动平台强化技术手段与规则约束、经营者完善标准化管理、监管部门加强线上线下一体联动,将成为提升治理效能的关键。同时,鼓励公众参与监督、畅通投诉举报渠道、加强食品安全科普,有助于形成社会共治。通过制度约束与行业自律并举、执法监管与信用治理并重,网络餐饮有望在便利与安全之间实现更高水平的平衡。
在数字经济与实体经济深度融合的背景下,网络餐饮安全治理既关乎民生,也关系行业健康发展。白山的实践表明,只有打通线上线下监管链条,形成政府监管、平台自治、公众监督的多元共治,才能让消费者在享受便捷服务的同时守住“舌尖上的安全”。围绕群众关切的食品安全治理,也在推动更加稳健、更可持续的监管方式加快形成。