问题——岁末年初历来是火灾风险易发高发期,商业经营活跃、用火用电用气增加,加之部分场所消防基础薄弱、人员流动大、夜间监管相对薄弱,容易形成“隐患积累—事故诱发”的风险链条。
庵埠镇此次整治直指基层常见顽疾:疏散通道不畅、违规住人、“三合一”混用、防盗网遮挡逃生窗口、消防设施配备不足或维护不到位等问题。
一旦发生火情,极易造成逃生受阻和人员伤亡,必须以高压态势推动隐患清零。
原因——从基层治理实际看,隐患产生既有“老问题”,也有“新变量”。
一方面,部分“九小”场所体量小、分布散,经营者安全投入意愿不足,存在“重经营、轻安全”的侥幸心理;部分老旧小区历史欠账较多,楼道堆放、通道被占、顶层疏散条件不足等问题长期积累。
另一方面,夜间经营形态增多、错峰营业频繁,若仍沿用单一时段检查方式,容易出现监管盲区。
此外,部分群众对防盗网、隔断等“自我保护”措施的风险认知不足,导致“防盗”与“防火”发生冲突,形成逃生瓶颈。
影响——消防安全治理成效,直接关系群众生命财产安全和基层社会治理稳定。
通过集中排查整治,庵埠镇已累计排查经营场所3141家、完成整改3026家,整改率持续提升;“破网开窗”完成3058处,其中本轮新增开窗1171处,体现出对“逃生窗口”这一关键环节的系统补短。
随着整改闭环推进,重点区域的火灾风险敞口有望明显收缩,公众对消防安全的关注度和参与度也将随之提高。
更重要的是,整治行动释放出“安全红线不可触碰”的明确信号,有助于推动经营主体守法经营、规范管理,降低群防群治成本。
对策——针对隐患治理点多面广、整改周期不一的特点,庵埠镇以组织体系和机制创新提升治理效能:第一,强化责任链条。
镇里第一时间召开专项部署会议,研判形势、明确任务,成立专项检查组,由镇主要领导牵头、班子成员带队下沉,各驻村领导作为第一责任人牵头组建村级工作专班,形成“镇统筹、村落实”的网格化推进格局。
第二,突出重点攻坚。
检查组聚焦“破网开窗”“三合一”整治等关键任务,对“九小”场所、老旧小区、高层建筑开展拉网式排查,推动共性问题集中破解。
针对老旧小区顶层疏散通道不足等短板,探索采取“送梯上小区”等方式,着力打通应急逃生“最后一公里”,以工程性措施补齐逃生条件。
第三,严格执法震慑。
对违规住人、“三合一”等致命隐患,落实从严措施,依法依规责令停产停业,倒逼责任主体把整改落到实处。
第四,堵住夜间监管空白。
自12月11日起,整合镇政府、派出所、市监所、消防等力量,实施夜间“错时突查”,重点检查夜间营业的餐饮、娱乐、零售等场所以及沿街店铺的消防设施、疏散通道、违规住人等情况,并对前期隐患整改进行跟踪问效,对整改不力依法处置,形成“白天全面查、夜间重点查”的全天候监管网络。
第五,强化宣传教育。
村级专班走访入户摸清底数、建台账,并结合典型案例开展面对面宣传,讲清政策要求和风险危害,推动群众从被动接受转向主动防范,提升自救互救能力。
前景——从治理规律看,消防安全整治既要靠集中攻坚,更要靠常态长效。
庵埠镇明确将持续巩固整治成果,健全长效监管机制,常态化开展隐患排查“回头看”,严防反弹回潮;同时把宣传教育与日常管理相结合,推动经营主体落实主体责任、群众增强自我防护意识。
下一阶段,若能进一步完善隐患台账动态更新、问题分级分类整改、部门协同执法与信用约束等配套机制,将有助于把阶段性成果转化为可持续的基层安全治理能力,为镇域高质量发展提供更稳固的安全支撑。
庵埠镇的实践表明,基层消防安全治理既要雷霆手段压实责任,更需创新思维破解难题。
当"破网开窗"不仅打开物理空间的逃生通道,更推开群众心中的安全认知之门,这样的综合治理方能行稳致远。
其探索的价值,正在于将阶段性攻坚转化为长效治理机制,为新型城镇化进程中的公共安全建设注入新动能。