问题：基层治理事务多元复杂，群众诉求更趋精细，部分基层干部在实际工作中仍不同程度存在“把人民当口号、把群众当概念”的现象：一是对不同群体的利益关切识别不够精准，容易“一把尺子量到底”；二是面对停车管理、物业矛盾、公共空间改造等高频事项，协调机制不完善、推进路径不清晰，出现“最后一公里”梗阻；三是少数工作停留在“接单式”处置，重回应轻共识，容易形成反复投诉与反复化解的循环。
原因：随着城市社区规模扩大、人口结构多样化，基层治理从“管理型”向“服务型、协商型”转变，对干部群众工作本领提出更高要求。
另一方面，社区治理主体日益增多，居委会、业委会、物业服务企业、驻区单位等力量交织，若缺乏制度化协同与清晰的责任边界，容易出现信息不对称、资源不匹配与相互掣肘。
同时，一些矛盾长期积累，既有历史遗留因素，也与公共资源紧张、利益分配敏感、协商规则缺位等有关，导致小事易“拖大”、难事更“卡壳”。
影响：基层治理的质效，直接关系群众获得感、幸福感、安全感。
矛盾若不能在社区层面及时化解，既影响社区秩序与邻里关系，也会增加基层行政成本，削弱政策落实的穿透力。
反之，若能把群众工作做深做实，把治理重心更多放在源头预防与共识凝聚上，就能把“问题清单”转化为“治理清单”“项目清单”，推动形成共建共治共享的社区治理格局。
对策：围绕上述难点，此次培训以“领会人民群众的真实内涵”为切入点，强调把群众细分为不同需求群体，区分“急难愁盼”“雪中送炭”“锦上添花”等情形，做到因事施策、因人施策。
主讲人结合自身从机关工作到社区一线的经历指出，基层工作既要讲程序、讲规则，更要讲方法、讲温度，关键在于把群众当作治理的参与者与建设者，而不是被动管理对象。
培训中总结提炼的“八句箴言”，从监督、力量、智慧、组织、带领、激励、保护、凝聚等方面梳理群众工作的要点，强调以制度化协商凝聚共识、以公开透明赢得信任、以共同目标整合资源。
以老旧小区加装电梯、公共空间改造等事项为例，推动前期充分沟通、过程规范表决、结果及时公开，有助于减少误解与对立、提升决策可执行性。
结合热线办理等常见场景，强调干部既要“听得到”，更要“带得动”，把群众情绪引导到依法依规、协商共治的轨道上来。
针对基层治理中的“肠梗阻”，培训提出“打通、疏通、联通、贯通、畅通”的工作思路：直面矛盾、不回避问题；尊重民意、顺势引导，避免简单“管卡压”；推动居委会、业委会、物业与驻区单位等多方参与，实现优势互补；将上级政策与社区实际有效衔接，提升落地质量；完善诉求表达与问题解决机制，让渠道真正运转、反馈真正闭环。
上述方法强调“机制先行、协同发力”，为基层从“单点突破”转向“系统治理”提供了可操作路径。
前景：培训同时突出党建引领的关键作用，提出基层党组织要在组织动员、党员示范、联系服务、社区正气、重大事项报告等方面更好发挥作用，把党建优势转化为治理效能。
当前，上海正持续推进城市精细化治理与基层治理现代化，社区议事协商、物业治理、公共服务供给等领域仍需在制度供给与能力建设上久久为功。
马陆镇通过邀请一线治理“行家里手”授课，推动干部把理念转化为工具、把经验转化为流程，既有助于提升基层队伍的专业化水平，也有利于形成可复制、可推广的实践样本。
基层治理现代化的关键在人,在于干部能否真正把群众放在心上、把工作做到实处。
从高位决策者到社区服务者的身份转换,折射出的是对群众工作本质的回归。
当越来越多的基层干部能够俯下身子、沉下心来,用制度化方式凝聚共识,用精细化服务回应关切,基层治理的"最后一公里"就能真正打通。
这场开年培训传递的不仅是工作方法,更是一种价值导向——人民至上不是口号,而是需要在每一个具体问题的解决中去践行和检验的执政理念。