上海徐家汇:把人心给打开了

上海市委党校的汪仲启教授还有华东理工大学的唐有财教授都在说,现在徐家汇这套做法真不错,把法律规则、党建要求跟社区的人情常理都揉到一块儿去了。这种“2.0版”的操作指引让大家能看懂、能用上,让依法治理实实在在地在基层扎了根。 其实就在前些年,徐家汇的情况挺复杂的。像东方曼哈顿小区这种地方,入住率低、人户分离问题严重,业主跟物业矛盾堆得一箩筐,最后搞得谁也不想理谁,投诉多、共识少、啥事也干不成。街道这边带头做起了“党建+”,打破了原来那些部门之间的壁垒,让居民区党组织、业委会还有物业企业这三个方面像三驾马车一样一起干活。后来搞了定期的碰头会和联合整治,这才把小区从以前的僵局里拉出来。 针对像电梯老化、维修资金难筹这种直接关系到老百姓生活的问题,街道想了不少点子。他们用“线上直播考察”“小程序投票表决”这些新办法,结果只用了56天就把34部旧电梯给更新了。这也成了个样板课堂,不光把电梯修好了,还把社区的人心凝聚起来了。 再到了2024年,街道启动了个三年计划,联合市委党校和专业律师事务所一起搞事情。他们研发出了那本指导手册和职责清单,给社区治理打下了底子。2025年那会儿,针对大家觉得“不会干、不敢干”的问题,街道搞了个“大培训、大实践”的活动。通过模拟训练和去试点小区学习这些方式,把业委会成员的实际操作能力给提上来了。 为了让这事儿做得更扎实,街道还弄了支由社区工作者和专业律师组成的“业委会小秘书”队伍。像紫元大厦这些小区就用到了他们的力量。他们搭台子给大家商量事儿,或者在选举时当“流程官”盯着程序走。这些人不光是去帮着拿主意,主要还是通过专业知识给业委会撑腰,让他们能依法依规地办事。 这套办法解决了好多麻烦事:以前大家对换届选举不怎么上心,现在有了“筹备组人员不参选”“委员得实际居住”这些规矩再加上精准的宣传动员;投票的有效率一下子提高了374%;最终选出的那届业委会大家都挺认可;真正把人心给打开了。 上海市徐汇区徐家汇街道通过这些年的摸索啊,终于找到了一条行得通的路子。这套方法不光是个别例子那么简单,而是整个系统性推进的缩影。它既给了方向又给了工具,还通过专业赋能让社区有了内生动力。 现在看来,不管是化解物业纠纷还是更新公共设施;不管是建立协同架构还是推出操作指引;只要基层治理能力提上去了;那超大城市的精细化、法治化和智能化就有了底气。徐家汇的解法虽然解决的是本地的难题;但它探索出的这条路子却有很好的复制价值;正给咱们构建共建共治共享的社会治理格局注入了实实在在的力量呢。