一、问题：产业空间紧张，土地碎片化严重 制造业大市推进新型工业化中，对成片、高标准产业用地的需求不断增加。但现实中，一些镇街的存量用地权属复杂、分布零散，难以满足重大项目及配套企业"快速落地、集中布局"的需求。园区更新改造涉及拆迁、收储、规划、招商等多个环节，任何一环出现延误都会影响产业项目的导入进度。 二、原因：产业升级驱动空间重整，园区建设进入提质增效阶段 近年东莞以现代化产业园建设为抓手，推动低效用地再开发和产业空间重整。目标是通过更高的容积率、更完善的配套、更明确的产业定位，承接先进制造业增量。新能源、智能制造等产业链条长、协作紧密，对园区连片空间和交通组织提出更高要求，这成为各镇街加快"三旧"改造、推动连片收储的重要动力。 三、影响：拆除启动释放信号，项目公示与供地形成合力 2月26日，谢岗镇银湖现代化产业园启动原商会宿舍楼拆除。现场多台机械同步施工并配套喷雾降尘，标志着园区建设进入实质推进阶段。该地块约20亩，将与谢岗镇2024年已收储的约60亩产业用地整合，形成80亩连片产业空间。连片化有助于破解土地零散导致的规划受限、配套难落地等问题，为承接新能源产业链配套企业、推动产业链强链补链提供稳定的空间保障。 从全市看，本周期东莞发布标图建库动态调整公示8项，涉及用地面积约16.7万平方米，体现出存量资源再梳理、更新单元再优化的常态化趋势。项目层面，横沥镇横发集团专精特新产业园"三旧"改造单元（三期）单一主体挂牌招商结果公示，项目位于横沥镇北部片区，用地面积约10.33万平方米，规划建筑面积约27.13万平方米，成交价879万元，竞得入选人为东莞市横聚置业有限公司。虎门镇衣流时尚产业园A3区"三旧"改造项目"1+N"总体实施方案同步公示，更新方向为一类工业用地及道路用地，容积率2.0—4.0，改造主体为虎门镇镇口股份经济联合社。这些信息表明，各镇街在园区提质、产业导入、道路先行诸上的操作路径更加清晰。 市场层面，本周期土地出让2宗、土地供应4宗，反映东莞在增量与存量两端统筹发力，通过"供地+更新"组合拳稳定产业空间预期。 四、对策：以连片收储为牵引，打通规划、实施、招商、服务的闭环 一是强化连片整合。以谢岗镇做法为例，通过拆除与收储并举，将零散地块整合成可规划、可配套、可招商的产业平台，提升土地集约利用水平。二是前置规划与基础设施安排，优先保障园区道路、管网等公共配套，使产业项目具备快速开工条件。三是完善公开透明的招商与公示机制，稳定市场预期，吸引优质经营主体参与改造与运营。四是加强施工安全与环保管控，规范扬尘治理、噪声管理和现场安全，降低更新改造对周边生产生活的影响。 五、前景：更新从拆建转向产业组织，为"十五五"蓄势 随着现代化产业园建设推进，东莞城市更新将从单点项目推进转向片区统筹、从空间改造转向产业组织能力提升。以连片产业空间为基础，叠加专业化园区运营与产业链精准招商，有望深入提升先进制造业集聚度与抗风险能力。预计后续各镇街仍将围绕低效用地再开发、交通与公共服务配套完善、重点产业链导入等方向加快推进，让更新成果更快转化为发展增量。
城市更新不仅是物理空间的改造，更是产业发展的重新赋能。谢岗镇通过连片收储、整合碎片化地块，将城市更新与产业承载相结合，既解决了发展空间的瓶颈，也为新兴产业集聚发展创造了条件。这种以产业需求为导向的城市更新实践，说明了东莞在新时代推动高质量发展的主动作为，也预示着城市更新将在产业转型升级中起到越来越重要作用。