在数字化治理的新时代，一场城市管理方式的深刻变革正在济南展开。通过无人机此"空中哨兵"，城市的每个角落都被纳入实时监测范围，从车辆流量到人员聚集，从违规倾倒到黑加油车，无处遁形。这正是济南推进"低空+政务"应用的生动写照； 传统城市管理面临的痛点显而易见。巡防警力投入大、巡查效率低、应急响应慢，这些问题长期困扰着城市治理部门。以往需要多个部门分别出动人员和车辆进行巡查，不仅耗费大量人力物力，部门间协同也存在效率瓶颈。这种模式在面对突发应急情况时尤为吃力，往往难以实现快速响应。 济南的解决方案是充分利用低空经济发展的新机遇。作为济南市航空航天和低空经济产业的核心承载区，历城区率先与济钢集团合作开展"低空+政务"试点。由济钢集团子公司时代低空产业发展有限公司打造的低空政务服务应用站系统，已在全国10余个城市成功落地，此次在济南的应用更是紧跟城市数字化转型战略。 从实际效能看，这一创新模式带来了显著变化。常规任务4小时内响应，应急任务15分钟内起飞，无人机5分钟即可到达现场。系统采用"一次飞行、多部门使用"的协同模式，相比传统方式，人力成本下降50%，跨部门协同效率提升80%，应急响应能力提升3倍以上。年均可提供超1000万条低空感知数据，为城市治理提供了前所未有的信息支撑。 目前，历城区"低空+政务"试点已覆盖治安管控、项目监控、环保督察、城管巡检、占道经营整治、交通管理、应急场景、林区巡查等八大领域。系统实现无人值守、自动巡飞，仅历城区每日即可节约一线巡防警力60余人次、巡逻车辆21辆，全年可节约财政资金约1000万元。这些数据充分说明，低空政务应用不仅提升了治理效能，也实现了资源的优化配置。 面对这一成功的试点经验，济南正在加快推广步伐。根据计划，今年将把历城模式推广至全市13个区县，优先覆盖关键区域，构建全市低空感知骨架，启动高频场景试点。这意味着，到今年年底，济南有望实现无人机巡查的全域覆盖，让低空政务应用成为城市治理的标配。 从更宏观的视角看，这一举措也是济南抢抓低空经济发展机遇的重要体现。根据民航局数据，2025年低空经济市场规模约1.5万亿元，到2030年有望突破3万亿元。按照《济南市低空经济高质量发展实施方案》，到2027年，济南将引育低空产业链对应的企业200家以上，产业规模达到200亿元，并在城市空中交通、智能巡检、物流运输、医疗服务、旅游文体等领域推动规模化应用。
低空治理能力的提升，最终要落脚到群众的获得感与城市运行的安全感上。推动无人机等低空技术服务政务，不仅是一次技术升级，更是治理理念与治理方式的重塑。坚持需求导向、规范先行、共同推进，让数据多跑腿、让部门更联动、让风险早发现，才能把"看得见"的低空能力转化为"管得好"的治理成效。