安徽石杨镇创新打造"扫黄打非"主题广场 构建基层文化治理新样板

问题:基层文化环境治理如何从“宣传入眼”走向“治理入心”,是推进“扫黄打非”工作面临的现实课题。过去,一些地方对非法出版物、侵权盗版和网络低俗信息的防范,更多依靠集中整治和节点宣传,群众感受不明显、参与度不足,治理效果容易受时间和人力限制,难以形成长期约束。此外,未成年人触网年龄提前、信息来源更复杂,既增加了“护苗”工作的难度,也对基层公共文化空间提出更高要求。 原因:一方面,对应的政策表述专业性强,普通群众不易理解,“知道有政策”和“知道怎么做”之间仍有差距;另一方面,基层治理资源有限,单靠阶段性行动难以及时发现并处置流动性强、隐蔽性高的违法违规线索。尤其镇域商铺分散、人员流动频繁、线上线下交织的情况下,需要把治理力量前移,将风险防控融入日常生活场景。 影响:石杨镇以公共广场为载体推进“扫黄打非”主题建设,尝试把治理嵌入群众每天经过、经常停留的空间。通过整合宣传栏、休闲步道、健身设施等要素,打造兼具休闲健身与普法教育功能的开放场景。改造后的广场以“清源、净网、护苗、秋风、固边”五条宣传长廊串联空间布局,将抵制盗版、保护知识产权、倡导文明上网等内容转化为图形化、生活化表达,群众在散步、等候、陪伴孩子玩耍等碎片化时间里,就能实现“看一眼、读几句、记一点”。对未成年人来说,入口处“绿书签”等提示更直观,便于家长与孩子共同理解“远离不良信息、选择正版内容”的具体含义。 对策:在“建起来”的同时,更关键是“管得住”。石杨镇将“扫黄打非”纳入基层网格化管理,明确网格员兼任日常巡查和宣传提醒职责,推动线索收集前置。同时,组建志愿巡查队伍,按固定时段对广场及周边门店开展巡查,发现疑似非法出版物或侵权商品后,及时取证并上报基层工作站,形成闭环反馈。通过制度安排与力量补充,推动“宣传广场”向“治理前哨”延伸,增强工作的持续性与执行力。 在未成年人保护上,当地依托新时代文明实践阵地,推动“护苗”行动形成“学校—家庭—社会”联动:开学期间开展入校宣传和提示发放,假期前强化安全上网与拒绝盗版提醒,家校沟通渠道持续推送风险提示与科普要点,尽量把防范关口前移,从“事后纠偏”转向“事前预防”。该做法有助于将文化环境治理与未成年人思想道德建设结合起来,使“护苗”从口号转化为可重复、可坚持的日常习惯。 前景:石杨镇地处省际交界区域,历史文化资源丰富、交通便利,人流与信息流叠加,对文化市场秩序和网络空间治理的需求更为迫切。将“扫黄打非”融入公共空间治理,既能提升群众对政策的可达性与认同感,也有助于形成“人人知晓、人人参与、人人监督”的氛围。下一步,如能在现有基础上完善数字化线索上报、普法内容更新机制和对周边商户的常态化教育引导,并加强与学校、派出所、市场监管等部门的协同联动,基层治理的精细化水平有望继续提升,形成可复制、可推广的经验。

石杨镇的实践表明,基层文明治理的关键不在于“一阵风式”的整治力度,而在于能否把治理理念转化为群众看得见、用得上的日常场景。当公共空间既承载历史记忆,也留下文明提示时,治理就不再是单向推动,而更像是融入生活的自觉。将制度安排、人员巡查、教育引导与文化资源结合起来的做法,为其他地区推进基层治理提供了可参考的路径。