问题——水安全与高质量发展,对“稳定、优质、可持续供水”提出了更高要求。近年,沿海部分地区受降雨时空分布不均、人口和产业加速集聚等因素影响,枯水期供需矛盾更加突出。,饮用水水源地保护、河湖生态修复、面源污染防控等工作仍需长期推进。如何保障民生用水、支撑产业发展与守住生态底线之间实现动态平衡,成为水利治理的关键课题。 原因——工程性缺水与结构性缺水叠加,是不少地区用水矛盾的深层原因。一上,水资源总量与空间分布不匹配,跨区域调配能力不足时,极端天气和季节波动更容易放大风险;另一方面,用水效率、节水管理和公众参与水平参差不齐,部分行业节水潜力尚未充分释放。再加上水源地周边环境治理需要长期投入与协同监管,单靠单一主体难以形成闭环,亟需政府、企业共同承担责任,推动社会共治。 影响——,围绕世界水日、中国水周开展的主题活动,以“倡议引领+现场见证+实践参与”为主线,旨把理念落实为可执行的责任清单和行动路径。3月20日,福清东张水库举行主题活动,以“政企同心护碧水 节水共治惠民生”为主线,设置倡议签署、志愿队伍授旗、水源地核心保障探访和护河实践等环节。福州市水利局、福州水务集团及福清市涉及的负责人在活动中结合国家水网建设部署,说明协同护水、节水优先的现实意义,强调将水资源刚性约束贯穿经济社会发展全过程。来自政企单位的代表共同签署并发布护水节水倡议,推动形成“政府引导、企业尽责、公众参与”的合力。 活动展示的工程成果,为区域用水安全提供了更有力支撑。据介绍,“一闸三线”工程作为国家水网重要节点工程,自2023年7月全线通水以来,持续发挥跨区域配置水资源功能,累计向长乐、福清、平潭分别供水2.85亿吨、3.32亿吨、0.77亿吨,有效缓解部分地区用水紧张,为产业布局优化、民生改善和城市韧性提升提供水利支撑。这个变化不仅体现在供水规模上,也体现在保障体系从“单一水源依赖”向“多源互补、联合调度”升级。 对策——提升水治理水平,需要工程建设与制度建设同向推进,硬件投入与管理能力同步加强。以东张水库为例,它既是福清重要饮用水源地,也是“一闸三线”工程的核心调蓄水库。近年来,通过水质提升行动和周边环境综合治理等措施,水质持续改善,生态环境不断优化,逐步形成“水清、岸绿、景美”的综合效益。在此次探访中,参与者实地了解水库治理成效,并观摩水质监测站运行情况,凸显以数字化、精细化手段提升水质监管能力的方向。与此同时,护河清洁、生态增殖放流等志愿服务把治理延伸到日常细节,强调以公众参与推动河湖长效管护。 从企业端看,节水护水正从“倡导”加快转向“责任”。多位企业代表表示,将把绿色节水理念融入生产经营全流程,推进节水工艺改造、用水计量管理和循环利用水平提升,并参与政企协同护水行动。这表明,水资源保护正成为企业可持续发展能力的重要组成部分,也将推动形成更具约束力、可复制的社会协同机制。 前景——面向未来,国家水网建设加速推进,将为区域协调发展提供更稳定的水安全支撑,但水治理的关键仍在于把“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”落到实处。下一步,应在三上持续用力:其一,严格水源地保护红线与流域统筹治理,完善从源头到水龙头的全链条监管;其二,提升跨区域调度和应急保障能力,增强对旱涝急转等极端情形的适应性;其三,推动节水型社会建设向基层、园区、企业延伸,以制度约束、技术进步和公众参与共同降低单位产出耗水量。随着政企协同机制不断成熟,水治理将从“阶段性攻坚”转向“常态化精治”,为高质量发展夯实绿色基础。
水资源保护是一项系统工程,需要政府主导、企业参与、公众共同行动;福清市的实践表明,通过完善工作机制、强化科技支撑、凝聚社会共识,可以在经济发展与生态保护之间实现更好的平衡。未来——随着国家水网建设持续推进——更多地区将受益于水资源优化配置带来的发展红利,为实现人与自然和谐共生提供可借鉴的实践样本。