记者1月15日从广西壮族自治区自然资源厅获悉,该厅联合自治区财政厅正式印发十五五期间全区国土空间生态修复项目申报工作通知,标志着广西在生态修复领域迈出创新步伐。
这一新政策的核心在于构建直接补助与以奖代补并行的双轨支持机制,为全区生态修复工作注入新动能。
长期以来,广西作为南方重要生态安全屏障的关键区域,承担着维护区域生态平衡的重要使命。
然而,历史遗留矿山生态破坏、国土空间碎片化利用等问题日益凸显,成为制约区域生态安全和高质量发展的突出短板。
统计数据显示,全区范围内仍存在大量历史遗留废弃矿山亟待修复,部分区域山水林田湖草沙等生态要素系统保护不足,传统单一的资金支持模式难以满足多元化的修复需求。
面对这一现实挑战,广西此次出台的新政策展现出明显的针对性和系统性。
在支持范围上,新政策明确四大重点方向:支持各市县申报实施国家生态保护修复重大项目,推进自治区级山水林田湖草沙一体化保护和修复重大工程,开展历史遗留矿山生态修复,以及鼓励有条件地区以乡镇为单元实施全域土地综合整治。
这一布局体现了从点到面、从单一要素到系统治理的战略转变。
在资金支持机制上,新政策构建起精准化、差异化的补助体系。
直接补助方式聚焦三类重大工程项目:纳入自治区项目储备库的历史遗留矿山生态修复重大工程、政策性关闭矿山生态修复项目,以及自治区山水林田湖草沙一体化保护和修复重大工程。
对于获得中央资金支持的项目,自治区按前期工作经费合同金额的60%予以配套补助,确保重大工程顺利推进。
与此同时,以奖代补方式则侧重激励机制创新,主要面向三种情形:历史遗留矿山修复、十四五期间超额完成废弃矿山生态修复任务,以及全域土地综合整治。
这一设计既鼓励地方主动作为,又对工作成效突出的地区给予正向激励,有效调动基层积极性。
值得关注的是,新政策设定了明确的量化目标:全区历史遗留废弃矿山生态修复任务完成比例不低于80%,并力争部分市县实现清零目标。
这一硬性指标的提出,既体现了广西加快生态修复的决心,也为各地工作推进明确了时间表和路线图。
从更宏观的视角观察,这一政策的出台与国家生态文明建设战略高度契合。
当前,我国正处于生态文明建设的关键期,南方地区作为重要的生态功能区,其生态修复工作的成效直接关系到国家生态安全格局。
广西此次政策创新,不仅为本地区生态修复提供了制度保障,也为其他省份提供了可资借鉴的经验样本。
业内专家指出,双模式支持机制的建立,打破了传统单一资金渠道的局限,通过直接补助保障重大工程实施,通过以奖代补激发基层创新动力,两者相互配合形成政策合力。
这种机制设计既体现了政府在生态修复中的主导作用,又充分调动了市场和社会力量参与,有利于构建多元化的生态修复投入格局。
生态修复既是补齐历史欠账的“必答题”,也是面向未来的“长远账”。
以制度创新优化资金供给方式,以系统治理提升工程质效,广西此次推出的“双模式”释放出鲜明信号:生态安全底线要守住,治理效能要提高,项目推进要经得起时间和实践检验。
随着“十五五”各项任务逐步落地,如何在严格目标约束下兼顾质量、效率与可持续管护,将成为检验各地治理能力的重要标尺,也将为筑牢南方重要生态安全屏障提供更坚实支撑。