四川乐山的五通桥区这次搞了个柔性执法,专门来管那些不文明养犬的问题。以前养的狗越来越多,遛狗不拴绳、吵到别人这些事儿特别让人生气,光靠罚钱根本解决不了根本问题。这次五通桥区想了个新招,把教育放在惩戒前面。执法人员专门设计了一套办法,比如让违规的人在朋友圈发个反思贴,还得让朋友点赞,或者陪着狗去体验一下“情景教育”。这种方式既保留了法律的严肃劲儿,又把教育做得更实在。 这主要是因为他们对执法理念有了更深的理解。一方面是靠情感打动人心,让违法的人亲自参与进来,这样对养狗的规矩就记得更牢;另一方面还利用了社会监督的力量,让大家都来盯着对方的行为。当地老百姓觉得这种“有温度”的执法比单纯罚款好得多。好在新修订的治安管理处罚法也给了支持,明确说了不采取安全措施养犬是可以处罚的,柔性执法正好就是在法律允许的范围内找了条更顺手的路。 从今年来看效果挺明显的,派出所已经劝回了两百多起不文明养狗的行为,社区里因为狗吵架的情况也少了很多。更重要的是这种方式还带动了居民一起管事儿,形成了大家一块儿动手的局面。 以后还可以把这种模式用到其他地方去,比如管市容或者交通秩序维护上面。同时也得建个科学的评估机制,把操作规范弄得更清楚点。还要加强各部门的配合,把社区、物业和志愿者这些资源都整合起来,形成一个长期管用的机制。 其实这就说明了一个道理:只要执法者能站在群众的角度去想问题,法律条文就能变成大家主动遵守的习惯。这种刚柔并济的做法既维护了法律的权威又让人觉得暖和人心。五通桥区的探索给咱们提供了一个很好的参考案例,等到更多这样的创新冒出来的时候,咱们就能把社会治理弄得更和谐、更有序了。