江西广昌头陂镇大胆尝试新的基层治理方式，把“三化融合”变成了平安建设的新面貌。基层治理是国家治理的地基，直接关系到社会是否安定和老百姓过得好不好。在全面搞乡村振兴的大背景下，江西省广昌县头陂镇就开始琢磨如何把社会治理搞现代化。他们以平安建设为重点，通过规范化筑基、信息化赋能、特色化创新，搭起了一个高效又能相互配合的基层治理新框架，给县域高质量发展加了把安全锁。 头陂镇在2025年8月建了个新的综治中心正式用了起来。这地方有850平方米大，把信访接待、司法调解、综合执法等部门的人都招进来常驻办公，变成了一个解决矛盾纠纷和提供服务的一站式平台。中心把人民调解、行政调解、司法调解这三股力量合在一起用，并且在镇村两级都布下了网，配了40多个专职调解员，把调解工作做得更专业、更有制度规范。“莲心调解工作室”这种特色品牌用当地的文化元素来做，让大家觉得更亲近、更信得过。 头陂镇还主动对接省级大数据平台，让社会治理不再光靠经验来管，而是靠数据说话。通过网格化管理，全镇1.7万常住人口的住房信息都采集好并动态更新了，形成了“人、房、事”的关联数据库，用来精准服务和分析风险。全镇还把“雪亮工程”里的监控资源整合了起来，有400多个视频监控点覆盖了重点公共场所和交通路口。基层网格员用这个信息化平台能实时上报、处理隐患，一共排查并化解了411处风险点，化解率高达98.7%，初步形成了主动发现问题、智能预警和快速处理的机制。 为了化解农村的矛盾，头陂镇很注重用当地的资源找办法。他们创新了“5+5”师徒接访模式，让5名老干部带着5名青年干部每天轮流接待来访的人，通过“传帮带”提高了刚有问题时就化解的效率。还有就是利用乡村祠堂能凝聚人心的作用，搞了个“祠堂+议事堂”的协商模式。这种模式既尊重了乡土文化又能让当事人好好讲理。像耕地调整这样的复杂纠纷就被这种办法给解决了。 头陂镇的做法说明做基层治理创新得有系统思维：在规范化建设中把制度打牢底；在信息化浪潮中把治理效果提上来；在特色化探索中把内在动力激活出来。“三化融合”不仅提升了化解矛盾和防风险的水平，也给乡村振兴创造了稳定的环境。以后怎么让数据更好地共享、怎么让更多的人一起来管、怎么让这个长效机制更牢固地立起来，还是基层治理现代化要面对的难题。头陂经验给别的地方提供了很好的借鉴，也为国家治理体系和能力现代化积攒了好的基层样本。