社会保障制度是民生保障的重要支撑，也是衡量一个地区发展水平的重要指标。兰州市将养老保险待遇提升与风险保障机制相结合，通过"增收入、防风险"的双重举措，为城乡老年群体构建更加完善的生活保障体系。 养老金提标释放民生红利 基础养老金是城乡居民养老保险制度的重要组成部分，直接关系到广大老年人的基本生活水平。2025年1月，兰州市正式启动城乡居民基本养老保险市级基础养老金提标工作，这是自2019年建立基础养老金正常调整机制以来的首次市级提标，标志着该市养老保障制度进入新的发展阶段。 根据提标方案，自2025年1月1日起，全市城乡居民养老保险市级基础养老金标准每人每月提高10元，在原有18元、20元的基础标准上同步上调。这个调整不仅直接增加了老年人的养老金收入，还带动各县区基础养老金配套提高5至10元，形成了纵向联动的提标机制。截至目前，全市城乡居民基本养老保险人均待遇达238.7元，同比增长24%，惠及24.12万名60周岁以上城乡居民待遇领取人员。 为确保政策落地见效，兰州市建立了市、县联动推进机制，明确各部门职责分工。市人力资源和社会保障局牵头组织实施，市财政局足额落实并及时下拨资金，市社保中心做好资金测算与预算编制，各县区社保经办机构确保待遇足额发放到位，形成了闭环工作体系。此次提标所需资金由市级财政全额承担，严格做到不冲抵、不替代县区自行提高的基础养老金部分，确保政策红利足额直达受益群众。 为防止民生资金使用中的不规范现象，兰州市专门建立人大跟踪督导机制，同步加强资金监管与预算绩效管理，严格执行社会保险基金财务制度，保障资金专款专用、安全规范运行，坚决杜绝截留、挤占、挪用等违规情况发生。 意外保险构筑安全网 除了提高基础养老金，兰州市还通过政府主导的意外伤害保险制度，为老年人群体构筑风险防护网。2025年，该市继续将"为60周岁以上户籍老年人购买意外伤害保险"纳入为民办实事项目，为全市所有60周岁以上户籍老年人统一投保，实现保障全覆盖、无遗漏。 这项保险制度具有明显的普惠性特征。老年人无需个人缴费，采用不记名统一投保模式，由政府承担保费。老年人因意外导致死亡、残疾，或产生住院、门诊治疗费用的，可在治疗结束后按协议约定申请理赔。兰州市还将理赔追溯期延长至3年，明确意外发生时年满60周岁即可享受保障，最大限度维护老年人群体合法权益。 实践证明，这项政策的实施效果显著。家住安宁区的朱爷爷在干活时不慎锯伤手指，急诊治疗共花费4080元，通过意外伤害保险获得2300余元理赔款。72岁的孙中兰老人意外摔伤致肋骨骨折，住院治疗后获得11742元理赔款。这些案例充分说明，意外伤害保险对老年人群体的实际保障作用。 兰州市自2017年在全省率先建立老年人意外伤害保险制度以来，已连续9年坚持实施这一惠民政策。截至目前，累计赔付案件19741笔，为数万名老年人提供了及时有效的风险保障。这一制度的长期坚持，反映了该市对老年人群体的持续关注和制度创新的决心。 制度创新的深层意义 兰州市在养老保障领域的这诸多举措，反映了当前我国社会保障制度健全的发展趋势。通过提高基础养老金和完善风险保障机制，既保障了老年人的基本生活需求，又为他们应对突发风险提供了有力支撑。这种"增收入、防风险"的双重保障模式，体现了以人民为中心的发展思想，也为其他地区提供了有益借鉴。
民生保障的温度体现在政策设计能否精准对接群众最急迫的需求。兰州市从"小切口"入手破解养老"大课题"的实践表明，只要坚持财政投入向民生领域倾斜、制度设计向弱势群体聚焦，就能在发展中筑牢民生底线。当越来越多的城市将养老保障从"有没有"转向"好不好"，中国式现代化的民生底色必将更加温暖厚重。