海南自贸港封关满月观察:制度型开放激发民企"出海"新动能

海南自由贸易港正式封关运作迈入第二个月。

在这一历史性的时间节点,一批民营企业正通过实际行动诠释着改革开放新时代的新内涵。

位于洋浦保税港区的先进制造企业,正以前所未有的发展活力,展现着高水平对外开放政策的磁吸效应。

从"落地生根"到"向海而兴"的蜕变,背后反映的是制度型开放的深层驱动力。

自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来,越来越多的民营企业家敏锐捕捉到这一战略机遇。

中熬汤业董事长于连富正是其中的代表。

凭借二十多年在骨汤研发生产领域的深厚积累,他在自贸港建设初期便做出战略决策,从辽宁迁址洋浦。

从2022年正式决定落地至2025年项目启用,这个过程见证了洋浦从荒凉边陲到现代化产业新城的蜕变。

曾经"连麦当劳、星巴克都没有"的地方,如今道路宽广整洁,商业综合体、酒店等生活配套设施一应俱全。

这种变化本身就是对民营企业的强有力吸引。

相似的故事也在粮油加工领域上演。

澳斯卡粮油有限公司从落地洋浦到投产,仅用时六个半月,创造了业界瞩目的"洋浦速度"。

这个总投资达35亿元、拥有菜籽和大豆两条生产线的项目,之所以能够加速推进,关键在于政府部门的高效协调服务。

据了解,相关职能部门在审批受理、登记注册、市政配套等多个环节主动跟进,形成了"一盘棋"的服务格局。

值得关注的是,海南自由贸易港的建设并非"先有完美制度、后引企业入驻"的模式,而是采取了"在实践中打磨、在探索中完善"的创新路径。

这意味着民营企业既是政策的受益者,也是制度优化的参与者。

澳斯卡粮油在封关前就参与了政策压力测试,在真实业务操作中发现问题、反馈问题。

企业曾遭遇海关系统与复杂业务模式不完全匹配的困境,但通过与政府部门的深入沟通,共同推动了系统与流程的优化升级。

这种"双向奔赴"的合作机制,使得制度设计更加贴近实际,政策执行更加高效有力。

中熬汤业也在这个过程中发挥了建设性作用。

基于骨类加工、提取萃取产业的特殊性,企业向洋浦提交了专业建议,这些意见被纳入政策制定过程。

这充分说明,真正的制度创新是建立在与市场主体充分互动基础上的。

政策红利的具体体现更加直观。

于连富为记者算了一笔账:每进口一吨骨头原料,企业可节省12%的关税和9%的增值税。

考虑到企业年进口原料额超过10亿元人民币,这一项政策就能为其节省超过1亿元的成本。

此外,加工增值30%内销免关税的政策,也为企业拓展国内市场创造了有力条件。

这些政策不是纸面上的承诺,而是企业实实在在能够获得的竞争优势。

政府部门的主动服务也体现了新时代营商环境的新特点。

据介绍,相关部门建立了专班制度,将企业和职能部门拉入微信群,企业有任何需求可直接提出,由秘书长协调,必要时由书记亲自推动。

这种"一对一""点对点"的服务模式,打破了传统行政壁垒,大大提升了服务效率。

于连富坦言,这样的做法在他过去的经历中"很难想象"。

从更宏观的视角看,民营企业在海南自由贸易港的加速集聚,反映了中国对外开放战略的新阶段特征。

高水平对外开放不仅需要政策优惠,更需要制度创新和营商环境的全面升级。

洋浦正在成为这一新模式的实践样本。

封关运作满月只是起点,关键在于把制度优势沉淀为可持续的营商环境和产业竞争力。

以企业需求为牵引、以规则对接为路径、以风险可控为底线,才能让“同探索、共成长”真正转化为高质量发展的长期动能,也让更多民营企业在更大范围内配置资源、开拓市场,形成面向未来的开放新优势。