基层治理是国家治理的基石,社区作为社会治理的基本单元,其治理水平直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。
河南省濮阳市华龙区任丘路街道登月社区的治理实践,为破解基层治理难题提供了生动样本。
登月社区地处中原油田腹地,辖区内居住着1848户4150名居民,多为油田职工及家属,人员构成相对复杂。
面对基层治理中普遍存在的"人员分散、责任不清、资源不足"等问题,该社区积极探索治理新模式。
党建引领是登月社区治理创新的核心驱动力。
社区充分发挥760名党员的先锋模范作用,将党组织建设与基层治理深度融合。
退休警察张兴民等老党员主动承担网格员和矛盾调解员职责,形成了"党员带头、群众参与"的良好局面。
这种做法有效激发了基层治理的内生动力,让党的组织优势转化为治理效能。
网格化管理是该社区治理的重要抓手。
社区将辖区科学划分为6个居民网格和11个专属网格,配备17名专职网格长和105名兼职网格员,实现了治理服务的全覆盖、无死角。
通过整合法官、检察官、警官、人民调解员、网格员和法律顾问等专业力量,构建起"多网融合、一格统管"的治理体系,有效提升了问题发现和处置能力。
资源整合共享为社区治理提供了有力支撑。
登月社区创新成立社区服务公司,通过出租临街房屋和安装光伏设备等方式,年收入达到12.7万元,为社区运转和惠民服务提供了资金保障。
同时,社区坚持"油地一家亲"理念,主动对接18家油田单位,在基础设施建设、环境整治、文化活动等方面开展深度合作,实现了资源共享、优势互补。
激励机制创新进一步调动了参与积极性。
社区推行积分奖励办法,将调解矛盾、上报隐患等行为纳入积分体系,通过物质激励和精神鼓励相结合的方式,有效激发了网格员和志愿者的工作热情。
治理模式的创新带来了显著成效。
登月社区连续三年实现"零上访、零事故、零案件",社区环境明显改善,邻里关系更加和谐,居民满意度大幅提升。
这一成果的取得,得益于社区在治理理念、组织方式、运行机制等方面的系统性创新。
登月社区的成功实践,为濮阳市全面推进基层治理现代化提供了重要参考。
目前,濮阳市正在全市范围内推广"党建+网格+大数据"模式,通过优化社区设置、完善网格划分、强化数据支撑等措施,构建起覆盖城乡、直抵末梢的治理体系。
基层治理的“最后一公里”,关乎千家万户的幸福感。
登月社区的实践表明,党建引领、网格化管理、资源整合和居民参与是破解基层治理难题的关键。
未来,随着更多创新举措的落地,基层治理的“濮阳经验”或将成为全国学习的样板,推动社会治理水平迈向新高度。