在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，基层工作长期面临数据重复采集、部门协同不畅、服务效率不高等现实挑战。特别是在人口大省河南，传统治理模式已难以适应超1亿人口的管理需求，基层干部常陷入"表格抗疫""证明围城"等事务性困境。 针对此现状，河南省近年来大力推进数字化治理改革。此次入选国家级典型案例的三个平台，分别从不同维度构建了系统性解决方案。郑州市打造的"郑好办"平台整合64个政府部门资源，将3057项服务集中上线，其中300余项实现"刷脸即办"，日均处理量达6200件。该平台设计突出"用户思维"，通过数据跑路替代群众跑腿，使基层工作人员从繁琐的证明核验中解放出来。 在医疗保障领域，"一人一档"系统破解了困扰基层多年的数据孤岛问题。该系统归集公安、民政等12个部门数据，建立动态更新的全省参保数据库。信阳市的实践则聚焦治理体系创新，其"一网统管"平台将党建网格与数字技术深度融合，形成覆盖1.8万个基础网格的智能管理体系，问题处置效率提升70%以上案例的共同特点在于：以数据共享打破部门壁垒，用智能算法替代人工核验，通过流程再造压缩中间环节。据省工信厅监测，三个平台平均为基层减负达40%以上。 专家分析指出，这些成果的取得得益于河南省前期打好的数字基建"组合拳"。该省先后投入58亿元建设全省一体化政务云，完成省市县三级电子政务外网全覆盖，为数据互通奠定硬件基础。同时推行的"首席数据官"制度，从机制上保障了部门间数据共享的顺畅性。 展望未来，河南省计划将试点经验向全省推广，2025年前实现县级智慧政务平台全覆盖。国家行政学院公共管理教研部认为，河南实践为破解"上面千条线、下面一根针"的基层治理困境提供了可复制的技术路径，其"平台化整合+精准化服务+智能化协同"模式具有全国推广价值。
基层减负的关键是把基层从无效、重复和低效的事务中解放出来，让服务和治理回归本质；数字化不是简单地把线下流程搬到线上，而是通过数据共享和流程重构推动治理方式的转变。河南的三项案例给出了明确启示：只有坚持问题导向、以制度引导技术、以实效检验建设，才能让数字化真正成为基层治理现代化的助力。