两会热议大湾区融合发展:代表建议推进跨境服务、支付互通与能源保障

作为长期活跃粤港澳大湾区的全国人大代表,林至颖今年提交的建议中超过三分之一与大湾区建设息息涉及的。这些建议的共同特点是针对性强、问题导向明确,反映了推进大湾区一体化进程中仍存在的现实障碍。 河套深港科技创新合作区是大湾区建设中的重点项目,但林至颖在调研中发现,该合作区深圳园区与香港园区之间因商事登记政策差异、信息共享机制缺失,导致港资企业进入内地市场的程序相对复杂。该问题直接制约了创新要素的高效流动,影响了合作区的协同发展效率。针对这一堵点,林至颖建议试点"跨境通办、一地两注"登记机制。该机制的核心是港资企业仅需提交一次材料,即可同步完成深港两地园区的主体登记备案,实现"一地两注"。这一创新做法既能简化办事流程,又能体现大湾区一体化建设的要求,具有现实可行性。 在大湾区金融一体化上,林至颖关注到跨境支付的便利化问题。目前,香港和内地电子支付平台尚未实现无缝对接,用户进行跨境汇款时仍面临流程复杂、手续费负担等问题。虽然香港金融管理局已将香港电子支付平台纳入香港侧体系,但内地侧的主流电子支付平台仍未接入港澳"跨境支付通",这导致这项便民政策的红利释放不充分。林至颖建议推动内地电子支付平台接入港澳"跨境支付通",以提升使用率、促进双向汇款便利,深化两地民心相通。这一建议触及了金融融合中的实际问题,有助于继续优化营商环境。 林至颖对大湾区发展阶段有清晰认识。他认为,"十四五"时期大湾区最大的变化是从"硬联通"走向"软联通"。此基础上,未来五年需要进一步推进"心联通",让大湾区成为真正意义上的"一家人"。他举例指出,去年粤港澳三地共同承办的十五运会和残特奥会是一次很好的协同演练,这种经验可以借鉴到更多国际会议、大型演出中,通过城市间的深度合作提升大湾区的整体营商环境和国际竞争力。 作为能源行业从业者,林至颖连续多年关注香港能源安全问题。由于香港没有炼油设施,油品主要依赖内地供应,涉及交通运输、建筑、日常营运等多个行业。为保障香港能源安全,进一步巩固和提升香港国际航运和贸易中心地位,林至颖建议根据香港实际需求单列供港成品油出口配额。这一建议既保障了香港地区能源安全和民生稳定,又反映了对香港特殊地位的重视。 在新型能源发展上,林至颖提出了前瞻性思考。他指出,大湾区有"先行先试"的使命,香港可以提供丰富的新型能源应用场景。香港人多、车多、地少,是密集型的能源消费市场,内地的充电技术、氢能产业可以在香港先行试点,既满足本地需要,也可作为我国新能源技术的展示窗口,这样的合作模式既有经济效益,又有示范意义。 林至颖用"含港量"这一自创词来概括对大湾区未来的期待。他强调,大湾区发展不能单打独斗,各个城市形成合力才能发挥各自优势、补足短板。他以广东推动制造业与服务业协同发展为例,指出香港的生产性服务业可以配合广东的高端制造业,共同"拼船出海"。增加大湾区合作的"含港量",本质上是在运用香港的独特优势,为整个大湾区的高质量发展贡献力量。

从基础设施互联互通的“物理反应”,到制度规则衔接的“化学反应”,大湾区建设正在进入更需要精细推进的阶段;林至颖提出的“含港量”概念,强调的是让香港优势与国家战略形成更高水平的协同。当跨境规则衔接的“最后一公里”被打通,粤港澳三地将更紧密地融为发展共同体,为世界级城市群建设提供可复制、可推广的实践样本。这个融合探索不仅关乎区域发展,也为“一国两制”的持续实践写下新的时代注脚。