问题:搬迁安置社区人口密度高、民族成分多、生活方式差异大,如何在“住得下”的基础上实现“融得进、稳得住、能致富”,是基层治理与民生保障面临的共同课题。
双龙社区安置来自安龙县8个乡镇的1357户6527人,布依族、苗族、彝族等10余个民族聚居。
随着居住空间集中、就业半径变化、公共服务需求叠加,群众对稳定摊位、便捷采购、子女教育、医疗健康、政策咨询以及邻里交往等多元需求日益凸显。
若缺少常态化、可参与的公共场景,容易出现“空间近、心里远”的现实落差。
原因:一方面,搬迁群众原有的生产生活体系被重塑,部分家庭缺少固定收入来源,临时外出务工和流动摆摊受季节、客流影响较大,抗风险能力偏弱;另一方面,多民族社区的融合需要载体支撑,仅靠一次性活动难以形成长期机制。
与此同时,社区基础设施逐步完善,为公共空间的再利用创造条件;当地群众有赶集习惯,周末和节庆日人流集中、交易活跃,为打造常态化便民场所提供了现实基础。
把握这一规律,以群众“愿意来、经常来、留得住”为导向,才能将治理触角延伸到日常生活细节之中。
影响:主题集市启用后,首先带来的是民生供给的“近距离”。
现场设置“同心铺”和流动摊位,汇聚特色农特产品、肉食瓜果、民族手工艺品等,覆盖居民日常采购需求,减少群众外出成本。
其次带来的是就业创业的“新入口”。
对不少家庭而言,固定经营点位意味着收入更稳定、兼顾照料更方便。
仡佬族居民王琼一家为孩子教育搬入社区,此前以务工与摆摊维持生计,受风吹日晒和客源波动影响较大。
如今在集市拥有固定铺位后,她能够在家门口经营,同时兼顾家庭,获得更强的生活确定性。
再次带来的是社会融入的“软提升”。
集市把政策宣讲、健康关怀、便民服务与邻里互动融为一体,民族团结进步宣传融入日常消费场景,在潜移默化中增进各族群众对社区的认同感和归属感,推动“互不相识”向“守望相助”转变。
对策:从治理逻辑看,小集市承载的是大民生,更需要制度化、规范化的运行安排,避免“一热一阵”。
其一,强化需求导向,结合群众消费习惯与经营结构,完善品类供给与摊位布局,推动农特产品、手工艺品等形成稳定销售渠道,带动家庭增收。
其二,提升管理精细度,围绕交通组织、卫生保洁、消防安全、食品安全、价格诚信等环节明确标准,既保障秩序井然,也保护经营者与消费者权益。
其三,突出公共服务嵌入,把健康服务、就业指导、法律咨询、政策解读等常态化引入集市,让群众“逛一次集、办多件事”,提升公共服务可及性。
其四,注重文化引领,在尊重各民族风俗习惯基础上,开展群众喜闻乐见的文体活动与文明实践,增强共同参与感,让集市既有烟火气也有文明风。
其五,完善支持机制,对初次创业、困难家庭等群体给予必要的培训与帮扶,推动“愿进市、稳经营”,形成可持续的社区内生动力。
前景:从更长远看,主题集市的价值不止于交易,更在于用日常化场景连接人、服务与治理。
随着社区公共空间进一步优化、服务体系持续完善,集市有望成为促进各族群众交往交流交融的“稳定平台”,成为基层治理从“管理”向“服务”转型的“实践窗口”。
如果在规范管理的基础上探索品牌化运营,打造具有地方特色的集市名片,并与乡村产业、文旅消费、就业培训等协同联动,既能扩大消费带动效应,也能把共同富裕的路径落实到更具体、更可感的生活场景中,推动各族群众在共建共享中加深情感联结与价值认同。
从茶马古道的悠悠驼铃到现代社区的智慧集市,中华民族共同体意识的培育始终植根于具体而微的生活实践。
安龙县用一方集市搭建起的,不仅是商品流通的桥梁,更是各民族情感交融的纽带。
当布依族的五色糯米饭与苗家的银饰在同一个摊位交相辉映,我们看到的,正是新时代民族团结进步事业最生动的注脚。
这种"润物细无声"的治理智慧,或许正是破解多元社会融合难题的金钥匙。