问题:在城市化进程加快、人口流动频繁与新型风险不断增多的背景下,群众对“快速响应、精准到场、闭环处置”的公共安全需求持续提升。
传统接处警高度依赖口头描述与人工调度,信息不对称、定位不精确、跨部门联动成本高等问题,容易影响处置速度与效果。
与此同时,电信网络诈骗等新型犯罪手段迭代快、迷惑性强,单一事后处置难以满足风险治理要求。
原因:110的变革,既源于人民群众对安全感的现实需要,也得益于信息技术进步与警务机制改革的共同推动。
回溯历史,1986年1月10日零时,全国首个110报警服务台在广州正式启用,标志着我国公安接处警迈入专门化、规范化阶段。
早期接警依靠纸笔记录、对讲传达与派出所处置,强调“接得通、派得出、处得了”。
随着移动通信、卫星定位、视频传输与数据治理能力发展,接处警开始从“听得到”向“看得见、找得到、联得动”升级;同时,各地推动情指行一体化运行、多警种合成作战与标准化流程,促使110从单纯的报警台向综合指挥枢纽拓展。
影响:体系升级带来处置效率与民生服务能力的显著提升。
以走失人员查找为例,在深圳,一名八旬老人迷路,热心群众报警后,接警端通过视频连线获取现场画面,老人面貌特征、衣着信息和周边交通标识同步进入指挥中心,警方快速核验身份、联络家属并派警护送回家。
类似场景说明,可视化接处警有效缩短信息采集与确认时间,减少“找不准、跑空趟”的成本。
又如在浙江杭州,110服务向反诈前线延伸,通过智慧预警发现群众携带大额现金前往疑似诈骗地点后,警方迅速启动联动机制实施精准拦截,并进行耐心劝导,避免财产损失。
面向更广范围,数据显示,2025年广东警方通过110视频接处警协助找回失踪人员超过3200名,体现出技术赋能在公共安全与社会治理中的综合效应。
对策:面对新形势新任务,110体系建设需要在“技术能力”和“制度能力”两方面同步发力。
一是持续完善视频接处警、精准定位与数据共享机制,强化“一次接警、多源核验、快速指挥”的能力,提升复杂场景下的实时感知与协同处置水平。
二是健全多警种联动和属地协同机制,推动情报指挥、巡逻防控、交通管理、刑侦反诈等力量在同一平台上高效协作,形成从受理到处置再到回访的闭环管理。
三是把反诈等关口前移做实做细,将预警劝阻、资金拦截、宣传提示与社区网格治理相衔接,提升对高发风险的早发现、早干预能力。
四是强化规范化与法治化保障,针对视频接警、信息采集、数据留存等环节完善流程标准,既提高效率,也守住隐私保护与信息安全底线,确保“更聪明”与“更规范”同步推进。
前景:从一部电话起步到智慧体系成型,110的四十年演进折射出我国公共安全治理从“被动应对”向“主动防控”、从“单点处置”向“系统治理”的转变。
展望未来,随着5G、物联网与城市运行管理平台进一步融合,110将更深度嵌入社会治理体系:一方面,持续提升对突发警情的快速响应与精准调度能力;另一方面,在反诈、应急救援、走失人员搜寻等民生场景中发挥更强的预防与协同作用。
同时,技术应用边界与治理规则将更加清晰,推动“看得见的速度”与“经得起检验的规范”并行不悖。
四十年的坚守与创新,让110从一部简陋的报警电话,蜕变为现代警务的智慧中枢。
这个演进过程启示我们,公共安全事业的进步,既需要一线警务工作者的责任担当,也离不开科技进步的赋能支撑。
在新时代,110将继续作为人民安全的守护者,用科技之光照亮平安之路,用实际行动诠释"人民公安为人民"的初心使命。