面对日益增长的案件压力,全国法院系统正通过机制创新探索高效解纷路径。
最高人民法院院长张军在第十四届全国人民代表大会第四次会议上披露,2025年全国法院受理审判执行案件3748.6万件,结案3620万件,同比增幅均超8%。
值得注意的是,进入审判程序的案件量之外,通过诉前调解成功化解的纠纷达432.3万件,这一数据凸显了非诉讼解纷机制的关键作用。
案件总量持续攀升的背后,是多重因素交织的结果。
报告分析指出,经济社会发展带来的利益格局变化,客观上增加了纠纷发生的概率。
与此同时,部分基层治理功能弱化现象值得警惕——一些基层组织在矛盾调处中简单引导群众诉诸司法,导致大量本可在前端化解的纠纷涌入法院。
这种结构性矛盾,使得“案多人少”问题在部分地区演变为“久调不立”“不调不结”的司法困境。
为破解这一难题,人民法院自2025年起全面推行立案后先行调解制度。
该机制要求所有案件在立案环节即启动调解程序,由专业调解员协同法官开展矛盾化解工作。
统计显示,仅去年通过该机制就成功调解纠纷432.3万件,相当于同期法院委托调解案件量的两倍。
更值得关注的是,通过与18家“总对总”合作单位的协同联动,非诉调解案件同比增长达4.3倍,多元解纷网络已显现规模效应。
在基层治理层面,县级综治中心的全面覆盖成为重要突破口。
去年6月,全国基层法院完成入驻县级综治中心工作,通过整合立案服务、案例指导、调解培训等职能,推动矛盾纠纷预防化解端口前移。
这种“一站式”解纷模式,既减轻了法院办案压力,更将“十五五”规划强调的源头治理理念转化为具体实践。
从"案多人少"的困局到多元解纷体系的建立,人民法院的改革创新体现了以人民为中心的司法理念。
先行调解机制、综治中心全覆盖、"总对总"合作深化等举措,不仅有效缓解了司法压力,更重要的是让更多纠纷在源头得到妥善解决,让人民群众获得更加便捷、高效的纠纷解决服务。
这些改革的成效表明,通过制度创新和社会各界的共同参与,完全可以实现"让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"的目标。