11月11日，中国国务院办公厅刚发了个《若干措施》，把老百姓投钱搞项目的门槛降了。这事还得从头说，今年的11月11日那天，中新社记者王恩博在北京看到了国家发改委固定资产投资司副司长关鹏做的报道。关鹏说，以前民间资本想在核电这种大项目里参股，最多也就10%，这次把规定改了，允许民间资本持股比例突破10%。《若干措施》里不光说了核电，还提了铁路这些要报国家审批的大工程。 关鹏解释说，这些项目大多是为了基础建设和公益的，有些也能赚钱，大家都愿意往里投钱。针对这些重点工程，文件要求在做前期规划的时候，就得专门研究怎么让民间资本参与进来，不能等到钱都投进去了才去琢磨。他觉得虽然大家都想投钱搞建设，但不同的企业能力不一样，所以不能搞一刀切。 关于到底能拿多少股份，《若干措施》说了得根据实际情况定。只要条件成熟，持股比例就可以超过10%。比如最近几年大家一直在推核电项目找民营资金合作，有的项目参股比例已经高达20%了。 最后关鹏还强调了一下公平性问题，说不光是民营企业，其他各种类型的经营主体都可以去搞这些项目建设。他希望通过这种方式让各种所有制的经济都能发挥优势，大家一起把事儿办好。