问题——客流骤增与集中活动带来复合型风险 元宵夜灯火璀璨、人潮涌动,牛楼小镇成为不少游客的新春“打卡地”;节庆活动密集、烟花燃放集中、夜间聚集明显等因素叠加下,景区面临的风险从传统治安问题延伸至消防安全、交通疏导、人员走失、拥挤踩踏等多个上。对基层治理而言,安全保障不仅要“守得住”,还要“服务好”,热度持续上升的场景中实现秩序与体验的平衡。 原因——文旅消费升温叠加节日习俗,考验精细治理能力 近年来县域文旅持续升温,网红景点带动短途游、家庭游增长。春节假期叠加元宵节传统习俗,夜间观灯、燃放烟花等活动将客流集中在有限时段和核心区域,易形成“短时高密度”聚集。同时,游客结构多样、亲子家庭占比高,走散走失、物品遗失等求助更为高频;夜间活动多、流动摊点密,消防通道、用电用火、游乐设施等环节的安全管理压力上升。多重变量叠加,使景区安保从“常态巡逻”升级为“全链条、精细化”的综合治理任务。 影响——安全感与体验感决定文旅口碑,也检验基层治理温度 景区安全运行关系群众节日获得感,直接影响城市形象与文旅口碑。对游客而言,一次走失、一次财物遗失或一次纠纷处理不及时,都可能让旅途体验大打折扣;对景区而言,若出现秩序失控或安全事故,不仅影响当下客流,更可能对长期品牌造成伤害。反过来看,现场处置更快、服务更细,既能提升游客满意度,也能促进景区经营主体规范运行,形成“安全—秩序—口碑—回流”的正向循环。 对策——警力前置、联勤联动、快速处置,筑牢节日安全防线 面对客流高峰,兖州公安将防控做在前、力量摆在前。围绕“警力跟着客流走,防控围着景区转”的思路,提前制定专项安保方案和应急处置预案,在重点时段、重点区域加密巡逻频次,提升见警率和管事率。节日期间景区保持固定警力动态巡防,在除夕、初一、元宵等烟花燃放集中时段实行全员在岗,确保关键节点“不断档”。 同时,公安机关联动消防、交管等部门对消防设施、游乐设施、应急通道等开展排查检查,推动隐患整改闭环,力求将风险消除在萌芽状态。民警的巡逻路线不仅覆盖入口安检、客流引导、烟花燃放区定点值守等“人潮核心区”,也延伸至背街小巷、停车场周边等容易被忽视的“管理盲区”,以更细颗粒度的巡防提升整体安全系数。 在应急处置上,景区建立“巡逻力量—警务室—视频资源—广播系统—群防群治”联动机制。大年初四,一名男孩停车场附近与家人走散,现场求助后,指挥调度、视频查找、广播寻人、信息推送同步启动,短时间内实现母子团聚。从“找得到人”到“找得快、找得准”,体现的是机制的顺畅与资源的整合,也是旅游警务从单一处置向综合治理的转变。 服务保障上,便民服务设施与警务工作一体推进:热水、充电、雨具、休息等便民物资常备,遗失物品寻找、矛盾纠纷调解等“高频小事”快速办理。对基层警务而言,小事不小办,既是对群众诉求的回应,也是对景区秩序的维护。日均长时间岗、长距离步巡的常态化付出,为节日里“看得见的安全感”提供了支撑。 前景——以“精细化旅游警务”护航县域文旅高质量发展 从实践看,节日景区治理的关键在于把“人流”变成“可管理的秩序流”,把“风险点”前移为“可控的预警点”。随着县域文旅热度持续、夜间经济与节庆活动更趋常态化,景区安保需要更向数字化辅助、网格化协同、标准化预案升级:一上强化客流监测、分级响应与分区管控,提升对瞬时聚集的预测与调度能力;另一方面完善部门协同和社会力量参与机制,推动商户自查、志愿服务、应急演练常态开展,实现“政府主导、部门联动、社会参与、游客共治”的治理格局。以安全稳定为底盘,文旅消费的活力才能更可持续释放。
万家灯火团圆时,人民警察用坚守诠释责任担当;兖州公安的实践表明,新时代基层治理需要科技助力,更需将“以人民为中心”的理念落实到每个执勤岗位。这种默默守护,正是节日祥和背后的坚实保障。