这阵子美国国会民主党那边的议员们,对白宫在委内瑞拉动武这事是真的很不待见,一直嚷嚷着别再往海外冲突里钻了。事情是这样的,亚利桑那州的鲁宾·加列戈这位参议员,直接在社交媒体上放话了,说这次行动根本没什么国际法依据,他甚至拿“从世界警察变成世界施暴者”这种很扎眼的词来形容美国现在的行为。另外夏威夷的布赖恩·沙茨也是直截了当,说美国在委内瑞拉动武根本没什么大的战略利益值得去冒这个险。这些话其实都是在给总统提个醒,别太随意扩大行政权去指挥打仗。 分析下来你会发现,这场争论其实挺复杂的。制度上有问题,美国宪法定的战争权力到底是总统说了算还是国会说了算一直都不太清楚。之前总统们也常玩这种把戏,把“军事行动”解释得宽一点,好绕开国会的约束。政治上也有原因,眼看2024年大选要到了,外交政策就成了政党之间用来互相攻击的工具了。民主党现在就是想借题发挥,显出他们跟共和党不一样。再加上历史原因,自从打阿富汗、伊拉克这两场仗以后,美国老百姓对老是打仗是越来越反感了。 这次吵得凶也挺有影响的。第一可能就是国会会去改改《战争权力决议案》,以后搞军事行动的程序得更规范点。第二是美国跟拉美国家的关系得看紧了,像巴西、墨西哥这些大家伙早就说过不允许外部势力来掺和委内瑞拉的事。第三就是美国在国际上的名声可能要受点伤,尤其是联合国安理会老强调要尊重国家主权的时候,美国要是自己干的事情跟这原则对不上号,就很没面子。 议员们现在提议要走得稳一点、慢一点。沙茨提到要吸取教训,暗指美国这二十年来在中东瞎折腾最后都赔了夫人又折兵。加列戈更是直接说要回到多边外交的路子上,拉上美洲国家组织这种区域组织来商量解决问题。说白了就是希望政府别动不动就动枪动炮。 往后看的话这场辩论可能会这么走:短期看白宫可能不得不把详细的行动理由拿出来给国会看;中期来看2025财年的国防预算法案可能会加进更严的监督条款;长远看这事儿没准能让美国重新琢磨一下自己在全球安全方面到底该扮演啥角色。 值得注意的是现在新兴国家越来越强大了,国际格局也变了样子。以前那种单方面搞军事干预的老一套现在可不行了,既不合法也不道德。世界都在讲平等尊重的时候,“单边军事干预”这种模式正面临着越来越大的压力呢。 这场关于打仗合不合法的讨论其实反映了一个大趋势:国际关系民主化在限制那些传统的霸权行为。未来的全球安全治理肯定会更注重大家一起商量定规矩而不是一个人说了算。历史经验告诉我们啊大国的责任不在于随便打人骂人而在于尊重法律这才是维护稳定的根基啊。