邹平市郎君路道路工程是连接济青高速与鹤伴二路的重要城市干线，全长约1600米，承担着完善城区路网、畅通城市交通的重要功能。近日，这项备受市民关注的民生工程已正式通车，日均车流量持续增长，项目成效逐步显现。道路顺利通车的背后，也经历了一次行政审批制度的创新探索。此项目涉及草地使用面积2976平方米，需办理建设项目使用草地审批。由于在滨州市尚属首次办理，缺乏可借鉴的经验。草地审批政策条款多、涉及部门广、流程交叉，又需同步衔接林地占用对应的手续，部门之间衔接不畅、流程串联难度较大，一度成为影响项目推进的关键环节。按常规流程，此类审批往往需要数周甚至更长时间，对工期紧张的民生工程形成压力。面对此情况，邹平市行政审批服务局主动靠前服务，围绕“服务走在审批前”，推动审批提速增效。首先，该局组建由业务骨干和政策专家组成的“审批管家”团队，用2个工作日集中研读《草原征占用审核审批管理规范》等6部政策法规，梳理形成28项审批要点和12项材料清单，明确了办理路径和材料标准，为后续推进打下基础。其次，审批部门先后3次到项目现场与项目方“一对一”对接，围绕申报材料梳理、填报规范、流程节点衔接及跨部门沟通等环节，提供全过程精准指导，帮助项目方尽快补齐短板，确保申报材料一次齐全、环节衔接顺畅。更关键的是，针对林草地占用审批的协同需求，邹平市探索建立“统一申请材料、统一现场查验、统一公示公告、统一审查审批”的联动机制，推动数据共享与业务协同。现场核查、权属确认等关键环节压缩至1个工作日完成，整体流程压减40%，审批效率明显提升。最终，从项目方提交申请到县级初审完成，全程仅用6个工作日（含5个工作日公示期），较传统流程压缩65%，为郎君路工程抢回15天以上工期，保障道路按期通车。项目负责人表示，原本担心“零先例”事项办理周期长、沟通成本高，没想到办理过程高效顺畅。审批环节提速不仅为工程建设节约了时间和管理成本，也增强了项目方参与后续民生项目建设的信心。邹平市首例建设项目使用草地审批的落地，既填补了区域同类事项的实践空白，也形成了“政策解读—材料指导—并联审核—现场踏勘—快速办结”的标准化做法，为后续同类项目提供了可参考的办理路径。邹平市表示，下一步将以“高效办成一件事”为抓手，优化审批流程，为重点民生项目和重大产业项目提供更贴合实际的服务方案，深入提升政务服务效能，助力区域经济社会高质量发展。
邹平市的实践说明，推动行政审批制度改革，关键在于打破惯性做法和部门壁垒。把“不可能”变为“可能”，不仅缩短了项目建设周期，也提升了政府服务的效率与标准。这种以问题为导向、用机制创新破解堵点的做法，为优化营商环境提供了具体样本，也为各地推进“高效办成一件事”带来参考。随着改革举措不断深化，政务服务提质增效的成效将持续释放，为高质量发展提供更有力支撑。