政务服务改革是优化营商环境、提升政府治理能力的重要抓手。新乡高新区近年来针对企业和群众办事的痛点堵点,以"高效办成一件事"为切入口,系统推进"集成办"改革,探索出一套行之有效的政务服务新模式。 问题导向明确改革方向。长期以来,办事事项分散、流程繁琐、材料重复等问题困扰着企业和群众。办事者往往需要多个部门之间往返奔波,填写重复表格,提交相同材料,不仅耗费大量时间和精力,也增加了办事成本。这些"办事难"问题直接影响了营商环境质量,制约了区域发展活力。新乡高新区正是基于该现实困境,将"集成办"改革作为突破口,致力于让政务服务更贴近企业和群众需求。 体系建设筑牢改革基础。新乡高新区围绕"经营主体和个人全生命周期"核心需求,全面梳理已上线的"一件事"事项,形成了覆盖企业、个人两大服务主体的完整清单。这份清单涵盖经营发展、工程建设、安居就业、生活保障等8个场景,共119项联办事项,构成"16+2"事项体系。每个事项都明确了牵头部门、配合单位及办理流程,从源头上破解了事项分散问题。 在此基础上,高新区推行"一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理"的标准化服务模式,大幅压缩办事环节、减少申请材料。同时编制标准化办事指南,通过政务服务网、综合窗口、便企服务站等多渠道同源发布,确保政策信息精准触达,让群众"看得懂、办得成"。 创新应用增强服务针对性。新乡高新区结合区域产业发展特色与企业实际需求,创新推出"招商引资企业落地""店铺招牌广告"等特色"一件事"集成场景,将政务服务与企业发展需求精准对接,说明了以需求为导向改革理念。 多渠道协同拓展服务覆盖。线上上,高新区依托省级一体化政务服务平台和豫事办APP,实现电脑、手机多端覆盖,企业和群众足不出户即可完成全流程办理,真正实现"数据多跑路,群众少跑腿"。线下方面,高新区升级改造政务服务大厅,专门设置"高效办成一件事"综合窗口,推行"一窗受理、并联审批、统一出件"模式,将分散在多个部门的办理事项整合至一个窗口,大幅减少群众排队等候时间。针对老年人、残疾人等特殊群体,大厅开设"绿色通道",提供帮办代办、陪同办理等贴心服务,充分体现了政务服务的人文关怀。 评估反馈驱动优化。新乡高新区坚持"以评促改、以改提质",构建多元反馈评估机制,通过"火炬传递"系列活动、"班子成员进大厅""有诉即办"窗口等渠道,广泛收集意见建议59条,精准发现服务短板,形成了持续改进的良性循环。 前瞻规划指引发展方向。面向未来,新乡高新区明确了四大发力方向:一是拓展场景覆盖,年内重点推出1-2项特色"一件事",持续扩大服务范围;二是探索智能服务,运用先进技术升级线上办理功能;三是强化基层能力,通过专题培训全面提升工作人员服务规范化水平;四是完善验证体系,建立常态化评估机制,对发现的问题实行清单化整改、闭环式管理。
新乡高新区的政务服务改革实践,以解决实际问题为导向,通过系统化创新提升了行政效能;这个探索为优化营商环境提供了有益经验,展现了政府服务现代化的有效路径。