当前，人口老龄化进程加快，社区作为老年人日常生活半径最集中的场域，如何把养老服务从“能提供”迈向“好获得、用得顺、体验佳”，成为城市治理与民生保障的重要课题。最新发布的《城市社区蓝皮书：中国城市社区建设与发展报告（2025）》显示，北京社区智慧养老已逐步走向常态化与规模化，在助餐、家政、助医、助乐四类服务的实际使用与满意度上表现更为突出，反映出数字化赋能社区养老的路径正在形成。 问题：传统社区养老在供需匹配与服务触达上存在“最后一公里”梗阻。过去较长一段时间，社区养老服务供给分散，机构、社区与居民之间信息不对称，服务资源“看得见、找不着”“能提供、不会用”的情况时有发生；同时，不同年龄段、健康状况与家庭结构的老人需求差异明显，单一供给难以覆盖“高龄照护、慢病管理、居家安全、精神慰藉”等多层次诉求。尤其对高龄、独居、失能失智、残疾等群体而言，服务的可及性与连续性直接关系生活质量与安全底线。 原因：智慧养老成为主流，关键在于“平台整合+社区主导+多元参与”的组合发力。蓝皮书指出，作为智慧城市建设进程中的重要应用，社区智慧养老以社区为枢纽，通过数字化平台整合各类服务资源，推动供需精准对接。以北京市养老服务供需对接数字化平台“北京养老服务网”及其移动端为例，自2023年6月上线以来，平台通过汇聚机构、社区、服务商等信息资源，打通信息壁垒，提供一站式、一体化的服务入口，有助于减少信息搜寻成本与沟通成本，让老年人“少跑腿、少等待”。此外，社区层面的组织协调能力增强，带动家政、助餐、医疗协同、志愿服务等多主体共同参与，提升供给稳定性与响应效率。 影响：从“保基本”走向“提品质”，养老服务结构正在发生变化。报告显示，北京目前的社区智慧养老仍以普惠性生理与安全需求为主，重点关注特殊群体的基础服务，涵盖日常助餐、家政照料、助医等高频事项。此结构契合现实需求：老龄人口规模扩大、慢病比例较高、居家养老占比大，决定了“吃得上、照护到、看病便捷、风险可控”仍是底层刚需。与此同时，随着老年人受教育水平、健康状况与生活期待不断提升，精神文化与社会交往需求快速增长，智慧助乐的重要性日益凸显。部分街道、社区、助老志愿团体、老年大学等开始提供老年课堂、文艺队伍、定期关怀等服务，推动从“生存型养老”向“发展型养老”延伸，有助于增强老年人社会联结、缓解孤独感、提升幸福感与获得感。 对策：从试点走向可持续，需要在可及性、适老化、价格机制与评价闭环上补短板。蓝皮书提出多项建议，指向智慧养老“能用、好用、用得起、用得放心”的系统改进：一是加大宣传与服务指引力度，提升老年人及家庭对智慧服务的认知度，优化服务获取的便利性，真正把平台优势转化为可触达的日常供给；二是推动技术创新与适老化改造，简化智能设备与应用流程，降低学习门槛，减少“数字鸿沟”带来的排斥效应；三是坚持需求导向，提供梯度化、个性化服务组合，既保障基础普惠，也为不同支付能力和照护需求提供差异化选择；四是优化价格机制，探索市场化与公共保障相衔接的路径，通过规范定价、透明收费与服务分级，促进供给扩容与质量提升；五是完善评估体系，建立覆盖服务过程、结果与满意度的评价机制，形成问题发现—整改提升—再评估的闭环，推动养老服务由“供给导向”转向“质量导向”。 需要注意的是，报告也提示一些现实约束：受经济成本、场地条件与个性化需求等因素影响，心理支持、法律咨询等服务开展相对不足，仍有提升空间。这类服务往往专业性强、持续投入高、供需匹配难度大，未来可通过专业机构合作、线上线下结合、社区嵌入式服务点建设等方式逐步补齐短板。 前景：智慧养老将从“功能叠加”迈向“体系协同”，成为城市治理能力的重要体现。随着平台数据沉淀与服务场景拓展，社区智慧养老有望继续强化跨部门协同与资源统筹，推动医疗、康复、照护、应急、文体等服务联动，为老年人提供更连续、更精准、更具温度的服务体验。面向未来，推动标准化与可复制的试点经验落地，提升基层治理与公共服务的数字化能力，将成为城市应对老龄化挑战的重要抓手。
北京智慧养老实践展示了数字化手段整合社区资源、创新服务模式上的优势；该模式既能保障老年人基本生活需求，又能丰富精神文化生活，为全国养老服务体系发展提供了有益借鉴。