问题——在外部环境不稳定不确定性上升、全球产业链重构加快的背景下，我国工业既要稳住增长基本盘，也要在关键领域实现突破，解决传统制造业“成本压力大、效率提升空间不足、关键环节受制约”等结构性矛盾，推动产业从规模扩张转向质量效益提升。
与此同时，数字产品和新兴技术带动消费升级，对供给侧提出更高的智能化、绿色化与高端化要求，工业体系需要更强的创新供给能力与快速产业化能力。
原因——支撑工业稳中向好和向新跃升的因素正在集聚。
一是政策与产业协同持续发力，重点研发成果产业化试点扩围，推动“研发—工程化—规模化—市场化”链条更顺畅，超高储能密度电介质材料及器件、大吨位碳纤维复合材料拉索、航空液压系统高性能密封件等成果入围，显示关键材料、核心部件等“卡脖子”环节正以产业化方式加速破题。
二是企业创新投入与场景牵引增强，围绕矿山、港口、制造车间等复杂工况，更多新技术从实验室走向一线应用。
以山东重工集团所属山推DE26-X3纯电无人推土机为例，在露天矿山复杂动态环境中实现精准感知与自主作业，推动作业方式由“人工驾驶”向“无人智控”转变，体现了技术路线与场景需求的双向推动。
三是产业结构升级带来更强韧性，高技术制造业和装备制造业增速快、带动强，成为稳定工业增长和利润改善的重要支撑。
影响——从数据看，工业运行呈现“总体稳、结构优、动能新”的特征。
2025年，全国规模以上工业增加值同比增长5.9%；从门类看，采矿业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业增加值分别增长5.6%、6.4%、2.3%；从行业看，41个工业大类行业中36个行业增加值实现增长，增长面达87.8%；从产品看，在统计的623种主要工业产品中，368种产量增长，增长面为59.1%。
在外部压力加大的情况下，规模以上工业企业出口交货值达15.8万亿元、同比增长2.2%，装备制造行业出口表现突出，铁路船舶航空航天、专用设备、汽车等行业出口交货值增幅分别达到24.2%、10.2%、7.5%，反映我国制造业在国际市场仍具竞争力。
企业利润结构也在改善，2025年1至11月份装备制造业利润同比增长7.7%，对规模以上工业企业利润增长形成较强拉动。
更值得关注的是新动能加速壮大：2025年规模以上高技术制造业增加值同比增长9.4%，增速较上年加快0.5个百分点，为2022年以来最高，对规模以上工业增速贡献率达26.1%。
集成电路制造、飞机制造、电子专用材料、生物药品制品等行业增势明显，分别增长26.7%、24.8%、23.9%、12.1%，说明产业竞争已更多体现在技术密度与创新能力上。
对策——面向工业经济持续向优向新发展，需要在“稳、进、转、强”上综合用力。
首先，打通成果转化堵点，强化试点带动作用，围绕材料、器件、软件、装备等关键环节完善中试验证、工艺放大、质量认证与应用示范体系，推动更多“好点子”成为可复制、可交付、可迭代的“好产品”。
其次，促进传统制造业系统性升级，聚焦设备更新、工艺改造、数字化赋能和绿色转型，推动钢铁、化工、建材、纺织等行业通过智能制造提升效率、通过节能降碳降低综合成本、通过标准与品牌提升附加值。
再次，增强产业链供应链韧性，在关键材料、核心部件、工业软件等领域加大攻关与产业化力度，提升国内配套能力与安全水平。
第四，顺应消费升级与数字化趋势，完善数字产品供给体系，推动移动通信设备、智能终端等产品迭代升级，进一步以高质量供给创造新需求、扩大有效需求。
与此同时，要更加注重培育企业创新主体地位，推动产学研用深度融合，鼓励龙头企业联合中小企业形成创新联合体，提高创新成果的产业组织效率。
前景——展望下一阶段，工业经济仍将处在“稳增长”与“换动能”叠加期。
一方面，外需波动、地缘风险、贸易摩擦等不确定性仍可能对部分行业出口和供应链产生扰动；另一方面，我国制造业体系完整、市场规模超大、应用场景丰富，叠加科技创新和产业创新加快融合，将继续为工业发展提供支撑。
随着高技术制造业、装备制造业持续扩能提质，传统制造业加快向高端化、智能化、绿色化升级，新质生产力有望在更多行业形成可量化的产出与效益，工业增长的“含金量”“含新量”将进一步提升。
工业和信息化部有关负责人表示，对2026年保持工业经济稳中向好态势充满信心，这一判断的关键在于能否持续推进创新成果产业化、持续提升产业链现代化水平、持续释放超大规模市场优势。
当前，我国工业经济正处于转型升级的关键时期。
从传统制造向智能制造转变，从规模扩张向质量提升转型，这一过程虽然面临挑战，但也孕育着巨大机遇。
展望未来，随着科技创新持续推进、产业结构不断优化，我国工业经济有望在高质量发展道路上迈出更加坚实的步伐，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。