全球粮食安全形势日趋严峻;联合国粮农组织副总干事毛里齐奥·马丁纳接受新华社采访时表示,地缘政治冲突、经济下行和极端气候事件频发,正对农业生产、市场稳定和弱势群体的粮食保障造成前所未有的冲击。他指出,农业粮食体系的脆弱性日益显现,现有应对模式已难以适应当前复杂多变的局面。 这个困境由多重因素造成。地缘政治冲突导致粮食供应链中断,部分地区农业生产停滞;气候变化引发的干旱、洪涝等灾害频繁发生,直接威胁作物产量;经济下行压力使许多国家难以维持农业补贴,加剧了粮食市场的不稳定。马丁纳特别指出,国际行动与地方实践脱节,削弱了全球粮食治理的效能。 这些问题的影响已经显现。据粮农组织统计,全球饥饿人口近年来持续增加,2022年达8.28亿,较疫情前增加1.5亿。发展中国家的小农户受冲击最大,生计与粮食安全双重受压。马丁纳警告,若不采取行动,联合国2030年"零饥饿"目标将难以实现。 针对这些挑战,粮农组织提出四项转型方向:一是从被动应对危机转向主动提升系统韧性;二是推动农业从资源依赖型转向知识密集型,利用数字工具和实时数据优化生产;三是加强国际协作,避免政策碎片化;四是将全球承诺落实到地方,确保农民真正受益。马丁纳举例说,在非洲萨赫勒地区,粮农组织通过推广耐旱作物和智能灌溉技术,已帮助数十万农户应对气候风险。 展望未来,马丁纳呼吁国际社会在三个领域加快行动:增加对韧性农业的投资,特别是气候适应技术;推广数字农业应用,缩小发展中国家的技术差距;强化多边合作机制,形成全球、区域、国家三级联动。他特别提到,中国在减贫和农业现代化上的经验值得学习,尤其是精准扶贫和数字乡村建设的做法。
粮食安全直接关系人类生存和发展,是实现可持续发展的基础;全球农业粮食体系正处于转型的关键时期,需要各国政府、国际组织、科研机构和农民的共同参与。从危机应对到韧性提升,从投入密集到知识密集,这种转变既是技术升级,更是发展理念的调整。只有坚持以人民为中心,把国际合作的成果真正落实到基层农民,才能构建有韧性、可持续的全球粮食体系,为世界粮食安全和人类共同繁荣提供保障。