近期,直播电商带动食品消费快速增长,但伴随而来的虚假宣传、资质不清、来源不明、夸大功效等问题也时有发生。
一旦食品安全责任链条断裂,不仅损害消费者权益,还会冲击市场秩序与行业信誉。
针对这一现实需求,市场监管总局对新规进行系统解读,明确以“落实主体责任”为主线,强调直播间运营者必须将食品安全置于经营活动首位,把风险防范贯穿选品、营销、交易与售后全过程。
问题在哪里:食品销售从线下货架走向“镜头前的即时交易”,传统监管中的“看得见的门店”“可追溯的渠道”在直播场景下被压缩甚至隐匿。
部分直播间以“低价秒杀”“限时福利”刺激交易,消费者更依赖主播讲解与页面信息作出判断,一旦出现资质造假、信息夸大或产品质量问题,影响范围往往更广、传播更快、处置更难。
同时,直播业态内部主体多元:既有食品生产经营者自己开播的“店播”,也有不直接生产经营、以流量和带货能力为核心的“达播”。
若简单套用同一套要求,可能出现责任不匹配、监管不精准的问题。
原因何在:一方面,行业链条长、参与者多,供应链与流量端分离,容易产生“谁来把关”的灰色地带;另一方面,部分从业者对食品安全法律法规理解不足,把直播当作“内容营销”,忽视了食品属于强监管商品的属性;再加上消费者对产地、成分、适用人群等专业信息辨识难度较高,客观上增加了被误导风险。
监管要提高效率,必须将责任落实到“最该负责、最能负责”的主体,并设置可执行、可核查的制度抓手。
影响几何:新规的核心在于“分类型压实责任、统一底线防风险”。
在差异化义务方面,“店播”由食品生产经营者开设直播间从事食品直播电商,要求其依法建立并落实食品安全管理制度,配备与交易规模和风险状况相适应的食品安全管理人员;“达播”由非食品生产经营者开设直播间开展食品直播电商,要求参照建立并落实相应管理制度并配备人员。
这一设计释放出明确信号:不因身份不同而降低责任要求,但要根据经营属性与控制能力提出更具针对性的制度安排。
在信息公示方面,两类主体均需按相关规定履行信息公示义务,同时“店播”还应在直播账号主页显著位置依法公示真实有效的食品生产经营许可、仅销售预包装食品备案等信息,进一步强化消费者“看得见的资质”,减少信息不对称。
在查验义务方面,“店播”需依法查验供货者许可证和食品合格证明文件,并如实记录、保存凭证;“达播”则需建立严格选品制度,明确标准规范,核验实际经营者身份、相关许可或备案、食品合格证明文件等信息并留存记录。
由此,监管将“源头把关”与“选品把关”分别落到最关键环节,推动形成可追溯、可核验的责任链条。
更重要的是,新规为所有直播间运营者划出共同遵守的三道行为底线,形成不容触碰的硬约束:其一,建立健全事前合规审核机制,在每次活动前对直播营销人员、经营食品及直播内容进行合规审核,把风险拦在开播之前;其二,不得经营法律法规禁止生产经营的食品,并建立食品抽样检验管理制度,结合食品类别、风险状况及投诉举报等实际情况开展抽检,提升发现问题和排除隐患的能力;其三,严禁混淆普通食品、特殊食品与药品概念,不得对产地、成分、功能、适用人群等作虚假或引人误解宣传,不得发布未依法取得资质认定机构出具的检验信息,确保对外发布的食品信息真实、全面、准确。
对策指向:从监管逻辑看,新规既避免“一刀切”,也防止“有空可钻”。
对企业而言,应尽快把合规要求转化为可操作的流程:完善选品与准入清单、建立证照与检验文件的数字化留存机制、明确直播脚本审核与敏感词管控规则、强化对第三方供应商的审查与动态管理。
对平台而言,可在技术和规则层面加大支持力度,例如强化资质核验与显著展示、完善风险提示和举报处置、对高风险品类实施更严格的准入与抽检要求,形成多方共治的合力。
对消费者而言,制度强化将提升“看信息、验资质、可追溯”的消费环境,有助于降低冲动下单带来的健康风险和维权成本。
前景判断:随着直播电商从“流量驱动”走向“质量驱动”,食品领域合规成本将上升,但行业整体信用和竞争力也将随之提升。
可以预期,未来监管将更强调全过程留痕、可追溯管理和跨部门协同治理,对屡次违规、恶意造假、虚假宣传等行为形成更强震慑。
同时,规范化也将为优质企业打开空间——能够稳定提供安全、合规、可验证产品与内容的经营者,将更容易获得消费者长期信任,实现从短期爆款到长期品牌的转变。
食品安全无小事,直播电商更不例外。
市场监管总局的这一规定,体现了在鼓励商业创新与保护消费者权益之间的理性平衡。
新规不是要限制行业发展,而是要在发展中确保安全。
对于直播电商经营者而言,这是一次明确的信号:食品安全必须成为经营的底线和前提。
对于消费者而言,这是一份更加有力的保护承诺。
随着新规的深入实施,我们有理由相信,直播电商这一新兴业态将在更加规范的轨道上实现健康发展,为消费者提供更加安全、放心的购物体验。