3月4日,人民网的记者安霄雨在北京的一次新闻发布会上报道说,十四届全国人大四次会议决定审议生态环境法典草案。作为大会发言人,娄勤俭在这次发布会中提到,生态环境法典将是中国第二部以“法典”命名的法律。他表示,这部法典并非简单地把现有的法律法规汇编在一起,而是要进行系统的整合和编修,提升它们的整体性和协同性。娄勤俭还指出,编纂这部法典是为了响应经济社会发展的需要,把环境保护和绿色发展作为最严格的要求。他强调,这个过程中采用的是适度法典化的方式:把环境保护和污染防治相关的法律都纳入进来,同时把流域、区域自然资源、生物多样性等方面的法律规范择其要旨体现出来。针对气候变化和碳达峰碳中和等问题,他表示法典会作出一些原则性规定给后续工作留出空间。娄勤俭也透露说,这个法案把生态文明建设和中华民族永续发展紧密联系在一起,它将为实现人与自然和谐共生的现代化进一步筑牢法治基础。 人民网在北京3月4日公布了娄勤俭在全国人大新闻发布会上的讲话内容,他向记者说明了这次大会将审议生态环境法典草案,这也是中国第二部以“法典”命名的法律。娄勤俭解释道,这次编纂不是简单地把现有的法律法规汇编在一起,而是要把这些规则规范进行系统整合、编订纂修和集成升华。他认为生态文明建设关系到中华民族永续发展,而这部法典将为此提供法治保障。 娄勤俭介绍说,从实践基础看,生态文明已经写入宪法并成为全国人民的共同意志;在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下,中国特色社会主义生态环境法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的制度体系已经基本形成。从现实情况看,我国经济社会发展进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段,需要用最严格制度、最严密法治保护生态环境、推动绿色发展。从法治建设看,以往分散立法存在重复和不协调等问题。 针对编纂方式,娄勤俭透露了适度法典化的思路:一是把现行的环境保护、污染防治方面的法律纳入进来并取代原法律;二是将流域、区域自然资源、生物多样性以及循环经济、节约能源等方面的要旨要则体现到法典中;三是对于应对气候变化、碳达峰碳中和、绿色低碳发展等方面的需求作出原则性引领性规定为后续法律留下空间。 人民网发布了3月4日在北京召开的新闻发布会消息。十四届全国人大四次会议审议生态环境法典草案,这是中国第二部以“法典”命名的法律。娄勤俭在回答记者提问时表示:“生态文明建设关系中华民族永续发展。”这部法典将为实现人与自然和谐共生的现代化进一步筑牢法治基础。他介绍了编纂采用适度法典化的方式,既不是简单汇编也不是完全新立新定。 娄勤俭指出:“从实践基础看,生态文明已经写入宪法并成为全国人民的共同意志;在‘绿水青山就是金山银山’理念指引下中国特色社会主义生态环境法律体系和生态文明‘四梁八柱’性质的制度体系基本形成。”他还说:“从现实情况看我国经济社会发展进入加快绿色化低碳化高质量发展阶段。”这需要用最严格制度最严密法治保护生态环境推动绿色发展。 安霄雨在人民网报道中提到:“从法治建设看以往分散立法存在重复和不协调等问题。”通过编纂法典提升立法系统性整体性协同性时效性就解决了这些问题。“一是将现行环境保护污染防治方面法律纳入法典出台后不再保留原法律;二是择其要旨要则体现到法典中;三是对于应对气候变化碳达峰碳中和绿色低碳发展作出一些原则性引领性规定。”