推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，基层社区作为社会治理的“神经末梢”，服务效能直接影响群众的获得感；西藏拉萨市城关区夺底街道吉祥社区的探索，为高原地区基层治理提供了可借鉴的案例。面对老旧小区改造矛盾集中、特殊群体服务缺口明显、社区资源整合不足等普遍问题，吉祥社区自2023年10月成立起，就围绕治理创新进行系统设计。调研显示，传统社区治理主要存在三上不足：党组织引领作用发挥不够、服务供给专业化水平偏弱、社会力量参与渠道不畅，进而造成居民诉求响应偏慢、公共服务供需不匹配等情况。
基层治理的成效，既体现在群众家门口的变化，也体现在治理体系的韧性。把组织建在网格、把服务送到身边、把力量聚到一线，是提升治理效能的关键路径，也有助于凝聚共识。让民生小事有人管、诉求回应更及时，基层治理才能真正打通“最后一公里”，在共建共治共享中持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。