近期,中国证监会、上海证券交易所联合给公众公布了修订后的《股票上市规则》和《规范运作指引》,这次修订工作把矛头直指那些手握权力的董事、高管、大股东和实际控制人这些“关键少数”,打算通过把流程梳理得更细、制度规矩定得更死,来让上市公司的内部管理更规范,把信息披露搞得更透明。 咱们国家的股市虽然发展得很快,公司的数量和盘子越来越大,可治理上的老毛病还没完全改掉。以前的那些规矩虽然也搭起了个架子,但对“关键少数”的约束还不够严,董事会秘书的活干得怎么样也没完全定下来,这就导致有的董事和高管上班不踏实、该说的话藏着掖着,大股东有时候还会干越界的事儿。这些毛病要是不管,那就是藏在市场里的一颗雷。 这次搞修订不光是交易所自己的事儿,还是整个资本市场大系统完善的一部分。证监会最近刚发了《上市公司治理准则》和《上市公司董事会秘书监管规则(征求意见稿)》,从上面就开始给“关键少数”套紧箍咒。再加上注册制改得越来越深,大家对上市公司的治理水平和说真话的要求都提上来了,交易所就得把自律监管的规矩再细化细化。 修订稿主要抓住了两个关键点:一个是把董事会秘书从招人到干活再到走人这一套流程都给管住了,明确他们在沟通内外、披露信息还有协调公司治理这几件大事上是干主力的;另一个是把董事、高管从进公司到辞职这期间的规矩都写明白了,逼着他们对公司忠实、干活卖力。还要让公司的工资制度活起来,业绩好了、贡献大了多给钱。这就能让“关键少数”跟公司的长远利益绑在一块儿走。 对于那些控股股东和实际控制人,修订稿也下了死命令,不让他们搞同业竞争去损害上市公司的利益。上交所也表示修订稿是和证监会那边的规定接上了轨的,大家觉得哪儿不合适可以直接提意见。 长远来看,这一改不光是改改规矩这么简单。通过把“关键少数”的责任给压实了、把内部制衡的机制给建起来了、把信息披露的效率给提上去了,上市公司整体的治理水平肯定能上一个新台阶。这就能让资本市场更好地服务实体经济。等到规则真的落地了,市场运作肯定会更规范一些。 资本市说到底能不能健康发展得看制度合不合规矩、大家负不负责。这次交易所盯着“关键少数”的行为改规则、盯着董事会秘书的职能改规则,既是针对现在的问题给出的药方子,也是为了以后的长远发展把底子打好。只有靠制度去管、靠市场去引导这两手都要硬了,才能让上市公司不光是守规矩、更能把事儿干好。只有这样才能给中国经济高质量发展攒足劲儿、注入更多资本市场的力量。