1月27日召开的罗湖区八届人大八次会议，为这座经济特区的老城区描绘了新发展蓝图。作为深圳改革开放的重要见证地，罗湖正站新发展阶段谋求新突破。 “十四五”时期，罗湖区经济社会发展成效明显。数据显示，该区以不到全市3.5%的建成区面积，创造了全市近7%的国内生产总值、近13%的社会消费品零售总额和近5%的税收收入。这组数据说明了罗湖作为老城区在经济密度和发展质量上的优势，对应的指标保持全市前列。 产业结构优化升级是罗湖发展的重要支撑。“十四五”期间，该区“四上”及重点金融企业超过4000家，形成金融、商贸、黄金珠宝三大千亿级产业集群，以及软件和信息技术服务、商务服务、现代物流、旅游服务四大百亿级产业集群。新兴产业占比和企业数量较“十三五”接近翻番，国家高新技术企业和专精特新企业数量实现翻番，产业发展持续向优、向强、向新迈进。 改革创新不断深化是罗湖发展的关键动力。该区围绕13个领域推进400余项改革，“跨境+”系列改革取得多项全国首创成果，辖区三大口岸年通关量突破1亿人次。数字人民币试点、“费改保”等重点改革形成示范带动效应，国家亚太中小企业合作区、黄金珠宝工艺设计智造中小企业特色产业集群等重大平台相继落地，为区域发展带来新的增量。 城市功能品质实现新提升。城市更新完成超500万平方米，改造提升城中村、老旧小区、低效厂房超184万平方米。112个公园分布城区各处，227公里碧道绿道串联山水空间。春风隧道、东部过境高速、轨道14号线等重大交通项目建成投用，路网密度、轨道密度、站点密度保持全市前列，城市承载力和吸引力持续增强。 公共服务体系更加完善。九大类民生支出占比稳定在70%以上，新改扩建34所学校，新增3.69万个义务教育学位，教育资源配置更趋均衡。罗湖医改进入3.0阶段，拥有4家三甲医院、78家社康中心，获评全国首批医养结合示范区、省基层卫生健康试验区。建成15分钟“养老圈”“文体圈”，让群众获得更便捷的公共服务。 面向“十五五”时期，罗湖区明确发展目标：推动“三力三区”建设取得突破性进展，高质量发展支撑力大幅增强，科技创新引领力大幅提升，改革开放驱动力持续释放。同时提升城区综合承载力，增强文明文化感召力，夯实民生幸福保障力，贯通安全治理协同力，推动老城区持续焕发新活力，打造科创乐活新罗湖。 为实现这个目标，罗湖区今年将重点抓好八个上工作。其中，加快构建现代化产业体系仍是重中之重，将深入优化产业结构、培育新兴产业、提升产业竞争力。培育创新生态方面，将加强科技创新平台建设，推动创新人才和资源集聚。激发潜能消费方面，将通过优化消费环境、丰富消费业态，释放消费潜力。扩大有益投资方面，将引导社会资本更多投向战略性新兴产业和民生领域。优化公共服务体系方面，将推进教育、医疗、养老等领域改革创新，提升服务质量。
老城区的“新活力”，不只是翻新扩张，更是一项以改革提升效率、以创新重塑动能、以民生夯实支撑的系统工程；罗湖提出打造“科创乐活新罗湖”，核心在于回应“如何让发展更可持续、让生活更有品质、让城市更具吸引力”的共同命题。把握好产业与消费、更新与治理、开放与安全的平衡点，老城区完全可以在高质量发展中持续出新出彩。