问题——预算案编制进入关键阶段,如何发展与民生、投入与节用之间取得平衡,成为社会关注焦点;陈茂波表示,新一份财政预算案将于2月25日公布。社会各界对经济增长动能、公共服务供给、对重点行业支持以及对不同群体的照顾有较高期待,但现实是财政资源存在约束,政策取舍与优先次序难以回避。 原因——一上,香港经济去年保持增长势头,今年开局整体向好,市场对持续改善的信心有所增强;另一上,外部环境“风云变幻”,国际贸易、利率走势、地缘因素等仍可能扰动本地经济。同时,香港正处于经济结构优化与动能转换阶段,新产业培育、传统行业升级、劳动力与人才结构调整等环节存不确定性,公共财政既要为转型提供支撑,也需防范经济波动对收入与支出的影响。,陈茂波强调必须坚持审慎理财,并维持合理财政储备,以增强抵御风险的能力。 影响——财政取向不仅关系政府账目,更影响市场预期与社会稳定。一旦资源配置缺乏统筹,可能出现发展投入不足、公共服务压力上升或财政韧性下降等连锁效应。相反,若能在稳健基础上精准投放资源,既可支持经济提质增效,也有助于提升公共服务的可持续性,稳定居民与企业对中长期前景的信心。陈茂波指出,社会希望香港发展得更好、对不同社群照顾更周全,这与特区政府“拼经济、谋发展、惠民生”的施政方向一致,但路径与节奏须结合现实条件审慎推进。 对策——陈茂波在网志中感谢市民、企业及机构对预算案提供意见,强调特区政府将认真听取各方建议,编制预算案时作全盘考量,力求整体平衡。在具体政策思路上,可预期预算案将围绕几条主线展开:其一,继续以推动经济增长为核心,通过提升竞争力、扩大动能来源,稳住财政收入基础;其二,围绕民生重点领域更精准配置资源,兼顾不同群体需要;其三,强化风险意识,在不确定性仍存的外部环境下保持必要财政缓冲,提升公共财政的韧性;其四,在资源约束条件下更重视优先次序与成本效益,避免“面面俱到”导致政策效果被稀释。陈茂波坦言,编制预算案难免要作艰难取舍,关键在于以数据与效果为导向,做到取舍有据、投入有效、社会可感。 前景——从陈茂波释放的信息看,新一份预算案将更强调“稳中求进”的政策取向:以稳健财政治理应对外部波动,以结构性投入支持经济转型升级,并在有限资源中争取更普惠的民生成果。陈茂波提到,今年预算案封面颜色为紫色,寓意香港经济内生动力不断增强。市场普遍关注,预算案在支持创新发展、提升经济韧性、优化公共开支结构各上将有哪些具体安排。随着预算案发表临近,社会对政策落点与执行路径的讨论预计将更升温。
财政预算既是政府施政的重要工具,也是社会资源配置的关键机制。在复杂多变的内外环境下,香港特区政府坚持审慎理财、保持战略定力,表明了对长远发展的负责态度。正如陈茂波所言,只有社会各界携手同行,才能推动香港经济社会实现更高质量、更具包容性的发展。这份即将公布的财政预算案,不仅是一份数字账本,更包含着香港社会对美好未来的共同期待。如何在稳健与进取之间找到平衡点,如何让发展成果更多惠及普通市民,考验着特区政府的治理智慧,也需要全社会的理解与支持。