2025年全国出入境人员近7亿人次创新高 开放高效移民管理释放跨境流动新动能

全球经济格局调整的背景下,我国移民管理工作正以系统性改革适应新时代发展需求;最新数据显示,2025年全国移民管理机构查验出入境人员6.97亿人次——较上年增长14.2%——其中外国人出入境达8203.5万人次,同比增长26.4%。该纪录反映出我国高水平对外开放的实际成效。 政策创新主要体现在三个上。在人才引进上,移民管理部门将港澳人才签注政策扩展至长三角、京津冀及所有自贸试验区,推出港澳台居民"双证关联"核验服务。2025年通过专项通道引进的科技创新人才同比增长超三成,直接支撑了国家创新驱动战略。 文旅消费领域政策效果明显。过境免签国家增至55个,东盟及港澳旅游团免签、邮轮免签等新政相继落地。当年免签入境外国人达3008万人次,占入境外国人总量的73.1%,带动文旅消费市场规模突破万亿元。北京第二外国语学院旅游研究院专家指出,签证便利化与消费场景创新的结合,使中国成为全球旅游消费的新兴枢纽。 企业跨境经营的支持力度也在加大。通过建立"一带一路"项目人员快速通道、实施国际货运船舶"零等待"通关等措施,全年查验出入境交通运输工具3811.6万架次,同比增长17%。中欧班列、远洋航运等重点领域通关时效提升40%以上,为稳外贸稳外资提供了制度保障。 这些成效源于移民管理改革的顶层设计。自2023年起实施的《移民管理服务现代化三年行动计划》系统重构了签证管理、口岸通关、人才服务等制度体系。中国社科院世界经济与政治研究所专家表示,我国正构建与新发展格局相适应的移民管理新范式,核心特征是"精准开放"与"安全便利"的统一。

出入境人次创历史新高,是我国对外开放政策效能的直观体现;通过创新移民管理政策,国家有效打通了人员往来、资本流动、产业合作的堵点。随着改革开放的深化和对外开放政策的优化,我国在全球经济格局中的枢纽作用将深入凸显,出入境人员往来和国际经贸交往也将迎来更广阔的发展空间。