问题：老集市成“堵点”，积水异味影响经营与安全 上江圩市场位于上江圩镇中心，承担周边群众买菜交易、农副产品流通等功能，日均服务约2.5万人次，是典型的基层“菜篮子”集散地；随着使用年限增加，市场周边道路破损、坑洼突出，雨天积水频发，部分低洼处积水可没过脚踝。夏季高温叠加异味与路面湿滑，增加老人、儿童出行风险，也抬高商户清扫和运输成本。多名商户反映“晴天尘土、雨天泥水”的情况已持续多年，逐渐成为群众反映集中的民生痛点。 原因：基础设施欠账叠加管理难题，小投入难撬动大改观 梳理情况后发现，问题主要集中两上：一是历史欠账。集市周边道路和排水设施标准偏低，管网不完善，遇到强降雨容易出现回水、漫溢。二是治理协同不足。市场人流车流密集，施工时段与经营高峰容易冲突，组织稍有不当就会造成拥堵、影响经营，形成“想改不敢改、能改不好改”的局面。加之基层财力有限，存量设施更新改造常面临资金缺口，问题因此长期积累。 影响：群众“脚下事”连着“心头事”，营商环境与治理公信力同步承压 道路和排水看似是“小工程”，影响却牵动多方。对群众而言，通行不便直接影响赶集效率与出行安全；对商户而言，装卸、停车和客流体验受限，经营波动更明显；对基层治理而言，群众反映强烈而问题久拖不解，容易影响对公共服务的满意度。尤其雨季，积水具有反复性和放大效应，容易从环境问题延伸为安全隐患、经营困难，甚至成为矛盾纠纷的诱因。 对策：将群众诉求转化为监督议题，以精细施工破解“边改边经营”难题 今年以来，上江圩镇围绕群众集中反映问题，建立“发现—核实—推进—回访”闭环机制。2025年1月，有商户向镇纪检部门反映市场积水情况后，镇党委政府将市场水沟和路面改造纳入重点民生实事清单，组织镇村干部、人大代表深入市场连续走访，现场测量并取证记录，汇总形成意见建议27条，并将对应的事项纳入基层议事与监督范围，明确治理目标为“排水畅通、道路平整、环境改善”。 针对资金和施工组织难题，当地一上积极向上争取专项资金15万元，专款用于道路硬化与排水系统改造；另一方面优化施工安排，采用“分段施工、错峰作业”，在保障群众基本通行和商户经营的前提下推进建设：清晨组织开挖，中午前完成回填碎石，晚间完成沥青铺设，尽量减少对周边秩序的影响。镇级负责人每日到现场调度，及时协调管线迁改、车辆通行等问题，确保质量和进度同步可控。 据介绍，改造项目于2025年5月下旬基本完成，新建道路长约50米、宽约9米，配套双排水沟和排水管道，提升雨水收集与外排能力。改造后，道路可满足中小货车并行停靠需求，雨后路面能在较短时间内恢复干燥通行，长期困扰群众的积水问题得到明显缓解。 前景：以“小切口”撬动“大民生”，从一次整治走向常态管护 改造成效很快在市场一线显现。多位商户表示，门前道路更平整，装卸更方便，雨天不再“绕着水走”。相关统计显示，市场日均客流由改造前约3200人次提升至约4800人次，商户营业额普遍增长15%以上，消费体验改善与人气回升形成良性循环。 更重要的是治理方式的转变。上江圩镇纪检部门表示，将建立民生实事回访台账，围绕道路完好率、排水通畅度、设施管护责任落实等开展跟踪监督，推动整改从“项目化”向“机制化”延伸。下一步，当地将结合雨季防涝和集市管理需要，完善日常巡查、清淤保洁、破损及时修补等制度，避免“建而不管、管而不细”，让群众的获得感更稳定、更可持续。
民生工程贵在精准、成在落实、重在长效。上江圩市场的变化说明，群众日常“脚下的小事”，往往是检验治理能力的关键。把问题找准、把责任压实、把监督做细，才能让每一笔投入都转化为可感可及的改变，也为基层以务实举措推动高质量发展打下更扎实的基础。