问题——反恐形势复杂化对公共安全提出更高要求。
当前,国际安全环境不稳定因素增多,恐怖主义活动呈现传播手段网络化、组织结构碎片化、实施方式低成本化等特点。
个别极端思想借助网络平台渗透扩散,易诱发“独狼式”袭击风险。
同时,大型活动密集、人员流动频繁、城市公共交通枢纽集聚效应明显,给社会面防范带来新挑战。
反恐工作既要抓专业打击,也要抓风险预防、源头治理和公众教育,进一步提升全社会识恐、防恐、避险能力。
原因——法治框架与社会动员共同构成治理基础。
《中华人民共和国反恐怖主义法》实施十年来,我国反恐工作在法治轨道上不断完善:反恐责任体系更清晰,部门协同机制更顺畅,重点目标防护和应急处置能力持续提升。
在此基础上,面向公众开展持续、规范、可参与的宣传教育,是将“被动应对”转向“主动预防”的关键一环。
选择在反恐法实施十周年节点启动全国反恐宣传教育活动,旨在以法治为牵引,以常态化教育为支撑,推动“人人有责、人人尽责”的社会共治理念更深入人心。
影响——多场景传播提升公众参与度与教育实效。
此次活动在长沙橘子洲头举行,由国家反恐办主办,湖南省反恐办承办,长沙市公安局协办。
活动坚持“线上+线下”一体推进:线下通过反恐宣传地铁专列、公交巴士等公共交通载体延伸触达面,并以湘江两岸主题灯光秀强化城市级传播效应;现场设置主题展区、思政课授课区、动漫电影体验区、装备展示区、知识答题区等互动模块,注重沉浸体验与科技元素融合,引导公众在“看得见、听得懂、学得会”的场景中掌握避险要点和报警规范。
活动期间,反恐主题宣传片《亮剑》首次公开发布,集中呈现我国反恐斗争的态度立场与能力建设;原创主题曲《平安答卷》以文艺表达增强情感共鸣,推动反恐理念更易被公众理解与接受。
与此同时,发布反恐主题IP形象“警小豹”,以云豹为原型并融入地域文化元素,探索以更具亲和力的传播符号扩大普法与科普覆盖面。
线上同步推出答题互动、探营传播等活动,借助主流新媒体平台扩大传播半径,推动反恐宣传从“单向告知”向“多向互动”转变。
对策——以系统思维推进反恐宣传教育常态化、精准化。
反恐宣传教育要在“持续”和“精准”上下功夫:一是突出法治引领,把反恐法治教育与国家安全教育、公共安全教育相衔接,推动依法反恐、依法防范观念落地;二是强化重点人群和重点场所宣传,围绕交通枢纽、学校、商圈、景区等人员密集区域,制定更具针对性的培训与演练方案,提高应急处置和自救互救能力;三是完善多部门协同机制,统筹公安、交通、教育、文旅、网信等力量,形成信息共享、预警联动、宣传同频的工作格局;四是提升网络空间治理与正向引导能力,及时识别和处置极端思想传播风险,同时加强权威科普、辟谣释疑,减少恐慌情绪与误判;五是推进宣传产品供给创新,在遵循严肃性、规范性的前提下,运用短视频、互动答题、场景体验等形式提高传播效率,但必须守住安全底线,避免“娱乐化”“猎奇化”削弱教育效果。
前景——以全民参与筑牢国家安全与社会稳定的防线。
面向未来,反恐工作将更加突出防范在前、综合施策、科技赋能与群防群治并重。
一方面,随着城市治理精细化和公共安全体系建设推进,重点目标防护、应急演练、风险评估将更趋常态;另一方面,公众安全素养提升将成为降低风险的重要变量。
通过持续开展全国性宣传教育活动,把反恐知识转化为可操作的公众行为准则,把社会动员转化为可持续的治理能力,有助于构建更坚实、更主动的公共安全防线,为高质量发展营造更加稳定的社会环境。
十年来,《反恐怖主义法》的贯彻实施有力保护了人民生命财产安全,维护了社会稳定和谐。
本次全国反恐宣传教育活动的启动,标志着我国反恐工作正在向更加系统、更加深入、更加全面的方向发展。
唯有全社会、全民共同参与,形成反恐防恐的强大合力,才能进一步筑牢维护国家安全和社会稳定的坚实防线。