山东地区生产总值突破十万亿元大关 2025年经济增长5.5%创新局面

问题:在外部环境复杂多变、国内需求仍待进一步释放的背景下,作为经济大省、工业大省与农业大省,山东如何在稳增长与调结构之间实现更高质量的平衡,成为检验全年经济韧性与治理效能的重要命题。

从发布的数据看,2025年山东实现地区生产总值103197亿元,按不变价格计算增长5.5;第一产业、第二产业、第三产业增加值分别增长4.0%、5.0%、6.1,服务业增速高于整体增速,结构向“服务业更强、制造业更优、农业更稳”方向演进。

原因:增长的支撑点来自多条主线协同发力。

一是农业稳产保供夯实底盘。

山东坚持扛牢农业大省责任,加快建设更高水平“齐鲁粮仓”,在秋季连阴雨等不利因素影响下,通过统筹田间管理、灾害应对与稳产技术措施,全年粮食总产量达1142.1亿斤,连续5年稳定在1100亿斤以上;农林牧渔业总产值13179.3亿元、按可比价格增长4.4,蔬菜、园林水果、水产品等供给能力持续增强,为稳物价、稳预期提供了基础支撑。

二是工业“头号工程”推动制造业提速增效。

全年规模以上工业增加值增长7.6,其中制造业增长8.7,装备制造业增加值增长11.4,高于规模以上工业增速3.8个百分点;汽车、铁路船舶、电气机械等行业分别增长16.5%、13.4%、12.5,显示出产业链配套与技术升级对增量的带动作用。

三是服务业政策加力促进扩能提质。

1至11月规模以上服务业营业收入同比增长6.0,较前期提升;科研和技术服务业营业收入增长8.4,其中科技推广和应用服务业增长较快,反映出以科技服务、专业服务为代表的高端生产性服务业对实体经济的支撑正在增强。

四是促消费政策与新型消费共同发力。

全年社会消费品零售总额42082.9亿元、增长5.1,餐饮与商品零售同步改善;限额以上实物商品网上零售额增长17.4,占限额以上零售额比重提升至17.9,线上消费对整体零售增长形成直接拉动。

五是投资结构在调整中显现韧性。

全年固定资产投资总体下降,但工业投资增长3.5、工业技改投资增长5.3,显示企业在设备更新、工艺改造、效率提升上的投入延续,有助于形成中长期竞争力。

影响:一方面,GDP突破10万亿元具有综合性信号意义,意味着山东经济规模迈上新台阶,为扩大就业、提升公共服务供给能力、增强财政保障能力提供更坚实的物质基础;同时也对能源资源约束、环境容量、城市治理与公共服务均衡提出更高要求。

另一方面,三次产业增速分化体现结构变化:服务业增速领跑,有利于提升经济“柔性”和抗波动能力;装备制造业等增长较快,有助于巩固工业底盘、稳定产业链供应链;农业稳产保供则强化了大省担当。

与此同时,固定资产投资总体下行提示需求侧修复仍需进一步巩固,特别是部分领域投资回落对后续增长动能形成约束,需要通过优化投资结构、提高项目效益来对冲。

对策:面向下一阶段,稳增长的关键在于把“扩内需、强产业、促转型、保民生”贯通起来。

一要继续稳定农业生产和重要农产品供给,健全气象灾害预警与应急体系,推进高标准农田和农业现代化,提升粮食综合生产能力与供应链保障水平。

二要以制造业高端化、智能化、绿色化为方向,发挥装备制造业优势,推动传统产业优化提升与新兴产业培育壮大并举,强化关键核心技术攻关与产业链协同。

三要做强高端生产性服务业,完善科技服务、研发设计、检验检测、现代物流等服务体系,促进服务业与制造业深度融合,提高全要素生产率。

四要持续释放消费潜力,巩固线上消费优势,同时补齐线下服务供给短板,拓展以文旅、健康、养老等为代表的服务消费,推动县域商业体系建设,激活农村消费。

五要更注重投资质量与回报,围绕工业技改、数字化改造、重大产业项目与基础设施补短板精准发力,完善项目全生命周期管理,形成“投得准、落得快、效益好”的良性循环。

前景:综合看,山东在产业体系完整、市场规模较大、制造业基础扎实等方面具备较强支撑力。

随着新型工业化深入推进、服务业提质扩容和消费结构升级叠加发力,经济运行有望延续稳中向好态势。

与此同时,仍需关注投资下行、部分行业需求不足等因素带来的压力,通过深化改革、优化营商环境、提高要素配置效率来稳定预期、增强动能。

迈入“10万亿元”新阶段后,山东经济增长的含金量将更多体现在创新驱动能力、绿色低碳水平、公共服务品质与共同富裕进程上。

山东经济总量突破10万亿元,不仅是数量的跃升,更是发展质量的跨越。

这份成绩单背后,是农业"压舱石"作用持续夯实、制造业"硬实力"不断提升、服务业"新动能"加速培育的系统性变革。

在实现"走在前、开新局"的征程上,山东需要继续平衡稳增长与调结构的关系,在保持经济合理增速的同时,进一步激发创新驱动潜力,为北方地区高质量发展探索更多实践路径。