当前——全球经济格局加速变化——服务业开放正成为各国竞争的新重点；为深化改革开放、推动服务贸易提质增效，商务部近日印发《大连等九城市服务业扩大开放综合试点任务》，明确支持九个具有代表性的城市开展先行先试。此举措意味着我国服务业对外开放继续向更深层次、更系统化推进。试点任务坚持分类指导、因地制宜。商务部围绕电信服务及数字产业、医疗康养、金融合作、商贸文旅等十五类重点领域，提出一百五十九项试点任务，既包含面向全国的共性要求，也为各地探索创新留出空间。商务部鼓励试点城市结合区位条件和产业基础，制定差异化方案，形成“一城一策”的开放格局。 从具体安排看，各城市任务突出各自优势、注重协同互补。大连将依托东北亚国际航运中心定位，完善航运物流通道；宁波发挥先进制造和跨境贸易优势，推动保税维修等新业态；厦门用好重点园区平台，提升文化贸易便利化水平，深化金砖国家服务贸易合作；青岛围绕现代海洋城市建设，强化海洋科技创新，推进邮轮无目的地海上游航线试点；深圳优化自由贸易账户功能，推动电子提单航运贸易领域应用；福州深化榕台交流合作，加强两岸经贸和民生领域互动；西安开展铁路运单物权化改革试点，推进科技创新应用；苏州开展生物医药研发用物品进口试点，探索数据跨境流动机制。 作为中部地区的重要城市，合肥纳入试点范围，将依托科技创新和产业基础，聚焦科技服务领域改革。近年来，合肥在集成电路、新能源汽车、人工智能等战略性新兴产业持续发力，创新能力和产业配套不断增强。此次试点将为合肥优化科技服务生态、加快成果转化、吸引高端服务业集聚提供新平台。随着有关改革推进，合肥在科技咨询、技术转让、知识产权服务等领域，有望形成更开放、更便利的政策环境。 试点推进具有明显的现实意义。一上，有助于形成服务业开放的示范带动效应。九个试点城市分布东中西部，覆盖面广、代表性强，形成的经验做法可为全国提供可复制、可推广的路径。另一方面，有助于推动服务贸易结构优化升级。通过电信、医疗、金融等重点领域开展开放创新，有望增强我国服务贸易的国际竞争力。同时，试点也将为城市发展带来新增量，吸引国际资本和人才，带动地方经济提质发展。 从国际环境看，这也是我国主动顺应服务贸易增长趋势、提升国际竞争能力的重要举措。当前，全球服务贸易比重持续上升，发达经济体在服务业开放上竞争加剧。扩大服务业对外开放，既有利于引入国际先进服务理念和管理经验，也能为国内服务企业拓展更大空间，从而在全球服务贸易格局中争取更有利的位置。
开放是发展的重要动力，试点是改革的有效抓手。合肥入选国家级综合试点，既是机遇也是考验：需要把科创优势转化为制度优势和服务优势，在规则对接、要素配置、风险治理等探索可落地的路径。以更高水平开放带动更高质量发展，才能在新一轮产业变革与国际竞争中赢得主动、塑造优势。