济源推行不动产登记上门服务绿色通道 卧床群众宅基地房屋过户实现“零跑腿”

问题:农村宅基地及农房转移登记依法依规需要转让方、受让方共同到场核验身份并签字确认,现实中部分群众因年老体弱、重病卧床、残障等原因无法前往窗口,容易在“必须到场”的程序要求与“客观无法到场”的实际困难之间形成矛盾,既影响办理进度,也增加家庭照护负担与焦虑情绪。

原因:一方面,不动产登记涉及权属变更,必须坚持当事人真实意思表示、身份核验和程序严谨,避免代签、冒签等风险;另一方面,农村地区人口老龄化程度提高,慢性病、失能等情况并不少见,传统以窗口受理为主的服务模式难以完全覆盖特殊群体需求。

加之宅基地与农房权利关系复杂、社会关注度高,群众对“合法有效、一次办成”的期待更为迫切。

影响:登记环节卡顿不仅可能延误权利变更,进而影响家庭财产安排、继承分割、融资用信等后续事项,也可能在农村产权交易、要素流动中形成“隐性门槛”。

对政府服务而言,能否把“程序刚性”与“服务温度”统一起来,直接关系基层治理效能与群众获得感;对营商环境而言,登记便利度是衡量政务服务水平的重要指标,关系市场预期稳定与资源配置效率。

对策:针对上述难题,济源市不动产登记中心在受理群众刘艳青咨询后,迅速启动特殊群体上门服务绿色通道,协调业务骨干组成上门小组,提前梳理材料清单与办理要点,明确时间与流程。

工作人员携带申请表、身份核验设备、签字文书等,入户开展办理:一是严格核验身份信息,确保权利人主体适格;二是在确认老人意识清醒、表达自愿且意思表示真实的基础上,现场讲明政策依据与办理环节;三是指导完成信息确认、签字按印等关键步骤,全程规范操作、全程留痕,确保程序完备、证据链闭合。

相关手续在较短时间内完成,为后续登簿发证扫清障碍,群众及家属对“少折腾、办得快、办得稳”反响明显。

从机制层面看,该中心近年来围绕群众需求持续优化服务供给,针对老年人、病患、残疾人等行动不便群体,常态化推出预约上门、绿色通道、全程帮办等举措,推动服务从“群众跑腿”向“部门上门”延伸,从“多次往返”向“一次办成”转变。

这类做法既坚持依法登记的底线要求,也通过流程再造与资源统筹降低制度性交易成本,有助于在农村不动产确权登记、权属流转和权益保护中形成更可持续的服务闭环。

前景:随着农村产权制度改革深化和乡村全面振兴持续推进,宅基地和农房相关登记需求仍将保持增长态势。

下一步,提升服务的关键在于进一步固化上门服务标准,完善风险防控指引和证据留存规范;加强与乡镇便民服务体系、村级组织的联动,推动政策宣传前置、材料准备前置,减少群众“信息差”;同时在依法合规前提下,拓展预约办理、远程咨询、帮办代办等多元渠道,让登记服务更加均衡可及。

通过把便民服务做细做实,可更好守护农村群众财产权益,促进农村要素规范流动,为优化政务环境提供基层样本。

济源市不动产登记中心的上门服务,看似是一次简单的业务办理,实则是政府职能转变和服务理念升级的具体体现。

在全面推进乡村振兴的背景下,如何让政策更接地气、服务更有温度,是各级政府部门需要持续思考的课题。

济源的实践表明,只有真正站在群众角度思考问题,才能让改革成果更多更公平地惠及全体人民。