湖南永州冷水滩以重点案件为突破贯通“查改治”全链条推动行业治理见实效

案件查处的意义,不仅在于惩治违纪违法,更在于以整改带动治理。冷水滩区纪委监委近期交出的“成绩单”表明了该导向——渣土运输成本明显下降、陈年建筑垃圾点位得到清理、城建系统突出问题得到规范。成效的取得,源于该区纪委监委对案件查办“后半篇文章”的持续谋划与务实推进。压实责任是抓好整改的基础。冷水滩区纪委监委着力构建“党组主体责任、纪委监督责任”协同落实体系,通过督导专题民主生活会、实地核查、对账销号等方式,推动领导干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。该区创新建立“室组地巡”联动监督机制,完善纪检监察建议“谁主办、谁提出、谁跟踪”的督办制度,形成“制发建议—建立台账—督促整改—跟踪问效”的闭环管理。2025年以来,共发出纪检监察建议书13份,召开整改推进会17次,开展常态化督导26次,推动整改问题105个,持续纠治“纸面整改”“敷衍了事”等问题。警示教育是防止问题反弹的重要抓手。冷水滩区纪委监委改变以往“面上铺开”的做法,推行“精准滴灌”,按照“层级相近、岗位相似、领域相同”原则开展分层分类警示教育。对“一把手”突出同级同类教育,组织参加全区警示教育大会和集体廉政谈话;对“关键少数”和重点领域干部,以“案例剖析+纪法解读”增强针对性;对年轻干部,通过沉浸式廉政教育引导其扣好“第一粒扣子”。同时,该区出台《关于加强警示教育常态化制度化建设的意见》,将党委(党组)警示教育开展情况纳入日常监督。2025年,全区累计开展分层分类警示教育77场次,开展廉政谈话300余人次,组织旁听庭审6场次,发放廉政教育书籍1.2万册,持续筑牢拒腐防变思想防线。系统施治是实现从“解决一个问题”到“治理一个领域”的关键。冷水滩区纪委监委坚持“一案一剖析、一域一整治”,推动案发单位“点上纠治”与行业系统“面上治理”协同发力。针对交通工程招投标领域突出问题开展专项治理,在规范流程的同时完成全区通组道路隐患排查;围绕“校园餐”安全,推动全区51所中小学食堂实现自营,守护学生“舌尖上的安全”;规范公租房管理,清理欠缴租金324万元,清退违规住户25户;优化村民自建房办证流程,将审批时限由30余个工作日压缩至16个,申请材料精简至4项,测绘费用每户降低300元以上。2025年,全区累计开展以案促改专项整治7次,解决群众急难愁盼问题47件,以治理实效提升群众获得感。制度建设是长效治理的根本保障。冷水滩区纪委监委坚持“全周期管理”,推动案后整改与制度建设同步推进,从典型案件中梳理共性问题和制度短板,促进形成以制度管权、管事、管人的长效机制。2025年以来,围绕权力运行、风险防控等关键环节,督促涉及的单位新建和完善制度39项,持续从“治标”向“治本”深化,继续扎紧“不能腐”的制度笼子。

全面从严治党永远在路上;冷水滩区的实践表明,新时代纪检监察工作要实现高质量发展,不能停留在“办案即结束”,而要树立全周期管理理念。只有把个案查处放到政治生态建设的大局中推进,才能真正做到查处一案、警示一片、治理一域。当纪律监督更深入地融入基层治理,“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制才能持续发挥作用。(完)