国家公园是生态文明建设的重要平台,也是国家生态安全的关键屏障;对其水资源进行科学管理和严格保护,关系到生态系统的完整性和流域生态安全。随着国家公园体制建设不断推进,水资源管理中的新矛盾逐步显现,受到主管部门和社会各界关注。当前,我国已建立三江源国家公园、大熊猫国家公园等5个国家公园,总面积约23万平方公里,覆盖三江源、秦岭等重要生态功能区。这些区域不仅拥有丰富的生物多样性,也是保障下游地区生态安全与水资源供给的重要枢纽。但在实际管理中,部分区域存在商业取水开发偏多、取水许可管理不够规范等问题。叠加全球气候变暖、干旱频发等因素,一些河流溪流水量逐年减少,生态涵养能力下降,国家公园水生态健康面临压力。
守护国家公园——既要划清边界——更要守住底线;既要严控开发强度,也要提升治理精度。将取水许可纳入更严格、更科学、更协同的制度框架,不仅影响单个国家公园的生态状态,也关系到江河源头保护、流域上下游安全与国家生态安全全局。以法治化、数字化、协同化为抓手,才能更好保障国家公园清水长流、生态长稳。