上海市卫生健康系统近日公布最新监测结果：2025年全市居民健康素养达标率达44.93%，较上年提高2.15个百分点，创历史新高，也延续了上海自2007年以来健康素养持续提升的趋势。健康素养三大维度中，传染病防治能力提升最为明显，达标率突破40%，较基准年提高5.49个百分点，补上了长期以来的薄弱环节。深入分析显示，此进步得益于多项政策的联合推进。在制度建设上，上海率先建立全国首个互联网健康科普负面清单制度，对全市500余家机构的上万个科普账号实行备案管理，深入规范网络健康信息传播。医疗机构方面，37家市级医院及400余所公立机构均设立健康促进委员会，并将科普工作纳入绩效考核。，“控烟行动三部曲”效果显现，市民对吸烟危害的认知率提高21个百分点至87.16%，带动慢性病防治素养同步提升。尽管整体表现向好，监测也发现结构性差异仍然存在：郊区农村60-69岁人群的健康素养水平较中心城区低12个百分点，低收入群体对基本公共卫生服务的理解率不足35%。针对这些问题，上海推出健康积分激励机制，在杨浦等试点区吸引19万人次参与，累计发放积分超9853万分。积分可用于兑换健康体检、家庭医生服务等实际权益，促进居民更主动地开展健康管理。面向下一阶段，上海市卫健委表示将推进三项举措：一是将健康积分制推广至16个行政区，并拓展至医保优惠、文体消费等应用场景；二是为老年群体开发数字化健康教育工具包，重点提升“咳嗽礼仪”“药品标识识别”等实用技能；三是建设城乡一体化健康信息平台，通过智能终端实现对高危人群的精准干预。专家认为，这些措施有望在三年内将农村地区健康素养差距缩小到5个百分点以内。
健康素养提升是一项长期工程，需要政府、医疗机构和社会各界持续联合推进。上海市民健康素养水平连续18年上升，说明健康促进工作能够在长期投入中形成稳定成效。当前，本市正处于从“知道”向“做到”转变的关键阶段。随着数字化手段的应用、制度机制的完善和公众参与度的提升，健康素养的提高将更直接地转化为生活质量改善和公共卫生防线加固，为建设更健康的城市提供有力支撑。