九部委联合推动企业碳信息披露新规 范围3排放监管步入规范化轨道

问题——范围3纳入制度框架后,企业披露短板更快暴露。多项制度安排提出,应更完整披露温室气体排放,优先采用一手计量数据,并按循序渐进、相称性等原则推进核算与披露。相较范围1、范围2,范围3覆盖采购、运输、使用、处置等价值链环节,参与主体多、边界复杂、核算口径不一,成为监管与市场共同关注的难点。IPE调研显示,尽管近年来范围3披露整体有所提升,但新规提出更明确要求后,仍有部分企业存在披露不充分、数据不准确、可追溯性不足等问题,供应链端尤为突出。 原因——数据底座薄弱、协同机制不足是主要障碍。一是上游供应商数量多且分散,中小企业占比较高,计量设备、管理体系和专业人员不足,使得供应链实测数据收集面临成本高、周期长、口径不统一等现实困难。二是部分企业内部碳管理数字化水平不高,数据采集仍依赖人工填报或分散表格,难以形成可追溯、可复核的数据链条。三是价值链减排的激励与约束机制仍不完善,链主企业对供应商的减排要求、培训和工具支持不足,影响范围3从“能披露”走向“能管理”。 影响——披露质量将影响融资、市场准入与国际竞争力。业内人士指出,在资本市场层面,可持续信息披露正成为投资决策的重要依据,范围3数据缺失或质量不佳,可能削弱企业在风险管理与透明度上的表现。在产业链层面,汽车、电子、纺织、化工等行业的跨国客户与国内链主企业日益重视产品碳足迹与供应链减排,范围3管理薄弱的企业可能面临更严格的订单审核和更高的供应链准入门槛。对中小企业而言,“相称性原则”有助于控制合规成本,但若缺少工具和能力建设,仍可能在供应链协同转型中承受压力。 对策——用数字化提升核算效率,用标准化提升可比性与可信度。IPE建议,以“低成本获取一手数据”为目标,推动企业建立覆盖供应链的数字化采集与核算体系,通过统一口径、模板化填报、自动校验和可追溯管理,提高范围3数据质量。报告显示,IPE联合有关方开发了适配国内企业的温室气体核算平台、产品全生命周期排放系数库等工具,并升级信息披露平台,旨在降低核算与披露门槛、提升数据处理效率。同时,监管部门、交易所和行业组织可更明确分行业的重点类别、披露优先序与边界,完善第三方核查与数据质量控制体系;链主企业则应加强对供应商的培训、激励和技术支持,将减排要求落到可执行的流程和项目清单上。 前景——范围3将从“合规披露”走向“实质减排”,成为下一阶段重点。随着制度逐步落地,企业环境信息披露有望进入更系统、更可比较的新阶段,范围3在规则完善后也可能面临更强约束。多方预计,未来几年企业竞争将从“披露覆盖面”转向“数据真实性、可核查性与减排成效”,产品碳足迹披露、供应链减排项目和目标管理将更为普遍。业内观察到,在监管与链主企业带动下,部分行业企业已开始通过平台披露碳数据、引入第三方核查、制定减排目标并推进项目落地,价值链协同减排正在形成示范效应。

碳信息披露从自愿走向规范,反映出我国绿色转型中制度建设的不断推进。但规则完善只是起点,更关键的是把数据用起来,把披露落到减排上。对企业而言,提升碳管理能力不仅是合规要求,也是参与全球绿色供应链重构、争取竞争优势的重要选择。只有将数字化工具与管理改进结合起来,才能在以碳为关键指标的产业转型中稳步前行。