当前推进城乡融合发展已成为县域高质量发展的关键课题。普定县2026年工作部署的核心就是通过产业带动、设施联通、服务共享，深入缩小城乡差距，增强县城综合承载力与乡村发展能力。 县域发展面临三大突出矛盾。一是城市基础设施和公共服务还有不足，老旧片区改造、管网更新、停车供给等与群众需求有差距；二是乡村产业链条较短、附加值不高，农产品多以初级形态进入市场，抗风险能力和竞争力有限；三是城乡要素流动不畅，农业转移人口市民化、国土空间规划统筹、农村环保治理等需要系统支撑，否则容易出现"城强乡弱""城进村退"的失衡局面。 从发展阶段看，县域处城镇化加速与乡村振兴深化的交汇期，既有历史欠账，也有新增需求，既要补齐基础设施短板，也要提升治理能力。从资源条件看，普定具有特色农业和产业集聚的基础，但产业组织化程度、精深加工能力、品牌影响力还需提升。同时人口向城镇集聚是大趋势，如何同步提升县城承载、促进人口稳定就业和公共服务覆盖，是推动城乡融合的现实课题。 若这些矛盾得不到有效化解，可能导致城市拥堵、居住品质下降、乡村人口外流、产业空心化加剧、公共资源配置效率不高等问题，进而影响投资吸引力和消费活力。反之，抓住基础设施更新和产业升级的窗口期，将为扩内需、稳就业、促增收提供有力支撑。 围绕"兴业、强县、富民一体发展"，普定提出若干举措，突出以人为本、以产兴城、以城带乡、城乡共治。 一是以城市更新增强承载力。普定将推进城市体检与更新行动，统筹老城区改造和新城区建设，优化基础设施布局和公共资源配置，补齐路网、停车、路灯、信号灯、人行道、充电设施等短板，推动城市管理向智能化、精细化升级。加快塔山片区老旧小区改造、老城区污水管网更新等项目，计划完成老旧小区改造92户，建设改造城市地下管网31.5公里以上，新增公共停车位100个以上，改造公园绿地1万平方米以上。同时推进"好房子"建设，力争商品房销售同比增长5%以上，以改善居住品质带动消费信心和城市活力。 二是以乡村振兴夯实发展基础。普定将深化"四在农家·和美乡村"建设，提升乡村产业发展和治理水平，健全防止返贫致贫机制，挖掘农村居民就业增收潜力，坚决守住不发生规模性返贫底线。在粮食安全上，稳定粮食播种面积25.4万亩以上、产量8.6万吨以上，体现耕地保护和粮食安全的责任导向。 三是以特色产业增强内生动力。围绕品种、品质、品牌协同发力，普定将做大做强"一大一小""一果一叶"等特色产业，因地制宜发展其他农业特色产业，力争"四肉"产量增长5%以上。同时强调农产品精深加工，推动初级农产品向高附加值商品转变，提升市场竞争力和抗风险能力。产业链延伸不仅能提高农民经营性收入，也有利于带动县域就业，促进人口就近就地转移。 四是以制度创新推进城乡融合。普定进行农业转移人口市民化，力争常住人口城镇化率提高到43.5%，加快9个乡镇国土空间规划编制，实现村庄规划管控全覆盖。依托普定经开区产业集群的人口聚集效应，构建产城融合、联动发展的新格局，形成"产业—人口—服务—空间"良性循环。农村人居环境上，持续开展"两清两改两治理"，推进农村生活污水治理，完成4个村生活污水治理工程和1500个农村厕所改造，力争农村生活污水治理率达57.7%以上。同时实施农村公路生命安全防护工程约5公里、农村公路大中修28.44公里以上，以交通改善带动要素流动、降低物流成本、提升公共服务可达性。 从部署看，普定县2026年工作强调系统集成和民生导向，既抓城市品质提升和公共服务优化，也抓乡村产业升级与环境治理，力求在"城更宜居、乡更和美、业更兴旺"上取得实质进展。随着经开区产业集群效应释放、基础设施短板加快补齐、农业产业链不断延伸，县域有望形成城乡互促、产城互融的新动能。但也要看到，项目建设和产业升级对资金统筹、要素保障、运营管理提出更高要求，需要在推进过程中更加注重质量效益、风险防控和群众参与度，确保规划转化为现实。
普定县2026年工作部署充分表明了新发展理念的要求，通过城市功能提升、乡村产业振兴、基础设施完善的有机结合，形成了城乡融合发展的完整体系。这种系统性、协调性的发展思路，不仅有助于该县实现经济社会高质量发展，也为其他地区推进城乡融合提供了借鉴。在新的发展阶段，普定县将继续坚持以人民为中心，在兴业强县富民的实践中，推进城乡融合发展。